非法改号软件的社会危害性已相当严重，哪怕以刑罚手段制裁开发者和使用者都不为过。相关部门可以在充分调研的基础上，考虑是否应该对此类行为施以更严厉惩戒。

　　记者5日从工信部获悉，工信部部署清理整治网上改号软件，要求各基础电信企业和互联网企业采取有效措施，在网站、搜索引擎、手机应用软件商店、电商平台、社交平台等空间坚决阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售渠道，让非法改号软件“发不出、看不见、搜不到、下载不了”。（12月6日新华网）

　　非法改号软件是电信诈骗持久猖獗、难以根治的主因。尤其是，在电话实名制，银行账户实名制严格执行后，非法改号软件如得不到有效治理，很可能成为电信诈骗的主要犯罪工具和罪魁祸首。非法改号软件不断扩散、难以铲除的主要原因在于网络的日益发达。软件开发者可以通过互联网、电商、手机软件应用商店、社交平台等多个渠道散布信息供潜在的诈骗者下载使用。与此同时，购买者也可通过上述渠道与软件开发者联系，再借助多种渠道下载使用。

　　对此，理当运用“互联网+”思维和大数据优势，并严格执行银行账户实名制、电话实名制、电商实名制、网络账号实名制。同时要求互联网平台设置信息共享的黑名单，及时发现并记录软件开发者、出售者、购买者信息。编织一张实名制大网，互联网使用者的真实信息都将做到有据可查，有迹可循。只要能够抓住软件上架、通过社交软件联系买家、通过银行账号收取费用的任何一个环节，都可击破这一黑色利益链。除此之外，还应设置关键词，及时屏蔽、删除改号软件相关信息，切实让非法改号软件“发不出、看不见、搜不到、下载不了”。

　　值得注意的是，打击被改号软件篡改的号码，不能忽视电信运营商的责任。按说，人们使用电话或手机时，已经与运营商建立了消费合同关系，运营商应该保护使用者的消费安全。即提供来电显示的运营商有责任保证来电显示内容的真实有效，其负有如实显示电话号码，识别、拦截异常号码，确保消费者获得准确无误的来电显示的责任。按照有关规定，各地已对未经实名登记的电话号码实行“双停”，举轻以明重，运营商更有责任杜绝被“篡改”号码通过其网络呼入消费者手机。否则，一旦受害者提供了其手机显示的号码，而运营商无法提供真实机主，就可认定其未尽实名登记义务，或来电显示不准确，应承担责任。

　　更进一步而言，非法改号软件的社会危害性已相当严重，哪怕以刑罚手段制裁开发者和使用者都不为过。相关部门可以在充分调研的基础上，考虑是否应该对此类行为施以更严厉惩戒。这样既打击开发和使用行为，又及时屏蔽、删除，禁止其传播，并将其拦截在正规通信网络外，方能对非法改号软件形成围剿，避免其继续沦为电信诈骗的帮凶。 （作者：史洪举）