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监管部门增强管理主动意识,共享经济才能健康发展 2017-2-26 11:48:37 发自江苏南京

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  前,有网友爆料称,共享单车的车座上竟被人插针。图片中,这个针乍一看像一道划痕,且根据针插入的角度和力度,显然是有人故意而为之。前天,笔者还从电视中看到,在北京工人体育场附近,一辆共享单车被人推上机动车道,而且还是横着放在马路的正中间,正常行驶的汽车还要躲着这辆自行车往前开,让人既揪心又痛心。

  共享单车作为共享经济的载体,很受人们的欢迎。人们也发现,近日出现在大街小巷的共享单车越来越多。但是围绕这一新生事物的负面新闻也越来越多。按照规定,共享单车应该是停放在不影响其它车辆及行人通行的马路边,以方便其他用户的取用。可是现在,在许多居民小区的楼群里,也经常可以看到共享单车混杂在普通自行车中,有的甚至被毁得不成样子了。还有,晚上散步时,经常可以看到一些十来岁的小男孩骑着小型共享单车撒欢儿,有的还模仿山地车运动员,骑着车从台阶上向下跳跃,这显然也是家长把共享单车给孩子当作娱乐工具来使用了。

  以共享单车作为破坏秩序的工具,这恐怕是共享单车经营者事前所没有想到的。但是就目前的发展趋势看,共享经济创造负能量的可能性,还是大大存在的。除了上述往车座上插针害人,把车故意放在马路中间扰乱机动车行驶,目前还发生了围绕共享单车产生的新骗局:日前南京市民刘先生反映,几天前,他看到路边停放着几辆共享单车,并且在单车的“扫码骑走”上方还贴着其他两个二维码……起初刘先生还以为这是共享单车的新功能,于是便分别扫了三个二维码。但没想到,其他两个二维码一扫之后,就出现了转账提示!所幸刘先生警惕性较高,马上退出界面,并向南京鼓楼警方报警备案。当然,更为隐性、长久的负能量,是人们对肆无忌惮毁坏、偷窃共享单车从态度上的冷漠麻木,到慢慢也跟着干。共享单车带来新的“破窗效应”已现端倪,其给社会带来的道德冲击将难以估量。

  一说到共享单车被人为地引入歧路,不少人就认为是社会道德观问题。其实,问题远没有这么简单。从共享单车(特指不设取车、还车桩,随地取用和归还的那种)出现在市场时,笔者就对其前景很不看好。原因也很简单:如今出现的种种问题,其实早在预料之中——无人管理、仅靠自觉的道德非常脆弱。经营共享单车的公司,管理投入与经营利润又高度相关。仅仅依靠“扫码用车”这么一点可怜的技术能量,又不可能约束那些无德的用车人。如此一来问题就出现了:你被用户毁坏或偷窃了一辆车,就需要几百或上千的骑行人次才能弥补。当毁坏或偷窃越来越成为家常便饭,你又没有很强的追偿能力时,经营何以为继?

  然而,这些连普通百姓都能看清的道理,经营者和投资人却像飞蛾投火一样不为所动。如今,包括共享经济在内的所谓“新经济”,都存在着两个突出的问题:

  一是作为经营者或投资人,只认所谓的“趋势”、“潮流”,不顾当下的环境条件,为了抢在人前圈占市场,总是信奉“先上量再说”,或是一味幻想“用规模来摊薄成本”。这种钻进脑袋不顾屁股的做法,就算符合某项新产业的趋势潮流,但由于是在不适宜的时机、做了不适宜的事情,所以很容易人为吹大产业泡泡。快速扩张且管理粗放的结局,极有可能是骑虎难下,得不偿失。

  二是作为监管者,政府目前对于一些具有趋势性的新事物,或缺少管理的主动意识,或因为害怕“一管就死,一放就乱”而患得患失,面对一些毫无理性的疯长行业无所作为,等到问题发展到不可收拾时,又只能来个一刀切。此前人们忧虑的老年代步车是如此,现在的共享单车又是如此。

  共享单车的快速兴起,对城市的道路通行能力提出挑战,对城市综合管理也提出更高的要求。试想,一个城市几十天内市区凭空增加几十万辆单车,会是什么样的景象?政府过度干预,挤压新业态的崛起空间,当然不利于相关市场的发展。但是如果一味地不管不问,市场同样会因过度竞争而造成混乱。截止到目前,我们只从媒体得知,深圳市交通运输委员会在国内首个大城市中率先发布《关于鼓励规范互联网自行车服务的若干意见(征求意见稿)》,还没听说其他城市拿出了相关作为,这显然是共享经济成长的致命短板。

  对于监管部门而言,既要为创新助推一把,也要给冒进踩住刹车。面对快速变化的监管对象,只有深入把握事物发展规律,精细化监管手段,在严控社会风险的同时给新生事物预留成长空间,才能在维护社会秩序的前提下创造更多的发展动力。切实把这方面的文章做足,共享经济才能真正走上健康发展的快车道。(马龙生)

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