公安部本次培训主要围绕刑事、治安、交警等警种在现场执法时遇到的具体问题，向全国民警统一视频演示了执法规范与标准。

　　规范指出《人民警察证》是人民警察执法证件，民警执法时应随身携带，便衣民警应当主动出示；着装民警可不出示《人民警察证》，但在执法对象要求出示时应当出示。

　　民警现场查验居民身份证时，对于执法对象出示身份证并排除违法犯罪嫌疑的，要礼貌放行。出示身份证件并接受查验是公民的法定义务，如果拒绝配合并与民警纠缠，民警可以采取口头传唤、强制传唤等措施。

　　针对怎样规范处置阻碍执法行为的困惑，规范要求民警应有效使用执法记录仪，全程录像固定证据，要向围观群众表明身份、说明情况，争取配合，对于暴力抗拒或阻碍民警依法履职的，劝告无效可使用制服性、驱逐性警械，严重危害社会治安秩序或公共安全的，可以强行带离现场。

　　民警执法时，面对群众的围观拍摄，规范要求在拍摄不影响正常执法的情况下，民警要自觉接受监督，要习惯在“镜头”下执法，不得强行干涉群众拍摄。

　　对于交警现场执法，特别强调了民警要控制好情绪，防止因个人言行不当激化矛盾，要保持安全距离，不得站在车辆的正前方或正后方，对有儿童随行的，执法过程中要先对儿童进行安抚。

　　此外，视频演示培训还对群众溺水警情的处置、现场处置的武器使用等多种情况作出了规范与示范。

　　公安部要求，各地公安机关要进一步研究细化执法情形和执法规范，不断提升执法能力和执法水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中感受到公平正义。


　　公安部：儿童随行的，执法中要先对儿童进行安抚

　　法律规定：《中华人民共和国居民身份证法》第十五条规定，人民警察依法执行职务，遇有五种情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证。

　　操作指南：依法查验居民身份证，是公安民警的职责所在，也是人民警察事业心、责任心的体现。民警执法时应随身携带《人民警察证》，如执法对象质疑《人民警察证》效力，应明确告知《人民警察证》是警察法定的执法证件，在查验时，对于执法对象不配合的，应告知其有义务出示身份证件并接受查验。

　　对于人民群众来说，配合人民警察依法查验居民身份证是公民的法定义务。遇到民警查验，要主动出示身份证并配合查验。没有随身携带居民身份证的，可以提供机动车驾驶证、护照等有效证件证明身份，也可以报出自己的公民身份号码、姓名等信息，提供民警查验。公民如果认为民警执法不规范，可以向公安机关警务督察部门举报，也可以拨打110投诉，还可以通过法律途径维护自身的权益。

　　民警在执法过程中，特别是抓捕带离执法对象时，经常会遇到执法对象的亲友或围观人员阻碍执法的行为怎么办？

　　法律规定：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处警告或两百元以下罚款，情节严重的处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

　　操作指南：民警在处置过程中，要有效利用执法记录仪，全程录像固定证据，向围观群众表明警察身份，告知群众民警正在执法，争取群众配合支持。一般情况下先劝说和法制教育，如果劝导无效的，告知其行为已涉嫌阻碍执行职务，责令立即停止，仍拒不停止的，依法强制带离。过程中，应注意向围观群众做好解释，防止误解。

　　民警在执法过程中，遇到行为攻击类阻碍执法的情况怎么办

　　法律规定：根据《人民警察使用警械和武器条例》第七条规定，以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的，经警察劝告无效的可以使用制服性、驱逐性警械。依据《人民警察法》第八条规定，对严重危害社会治安秩序或威胁公共安全的人员，可以强行带离现场。

　　操作指南：面对攻击类阻碍执法，民警处置时应着重把握安全原则、克制原则、优势原则和适度原则，警告其涉嫌阻碍执行职务，责令立即停止，仍不停止的实施强力制服，同时注意动员群众力量给予协助。（邓州市九龙信访）