中央政治局星期五（12月8日）召开会议部署2024年反腐败工作，强调要持续发力、纵深推进反腐败斗争，对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。

　　受访学者指出，官方过去更多以“老虎”“苍蝇”形容腐败官员，蚂蚁则比苍蝇体积还小，应该是指那些利用岗位便利、侵害民众利益的基层或普通工作人员。查处蝇贪蚁腐有利于营造良好的营商环境，也有利于促进经济增长。

　　“蝇贪蚁腐”被称为群众身边的腐败，长期存在于某些基层的办事机构和部门以及人员身上，例如站长、所长、校长、院长、村长(支书)等“小五长”就往往是重灾区。其主要表现形式为以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权四个方面，包括了基层党组织领导班子及党员干部在脱贫攻坚、教育卫生、基层执法领域中易发的层层拔毛、虚报冒领扶贫资金、权钱交易、吃拿卡要等问题，导致国家惠民资金“惠官不惠民”，集体资产流失，群众负担加重，百姓利益受损。严重损害党和政府的形象，对这样的“蝇贪蚁腐”，必须用“牛刀”。

坚决惩治群众身边“蝇贪”

　　贵州聚焦生产安全、生态环保、交通运输等重点领域，小切口入手整治基层腐败；浙江打造基层公权力大数据监督平台，推动基层公权力全程线上运行、异常信息实时预警、群众诉求及时处置；福建深化“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的工作机制，努力解决群众急难愁盼……今年以来，各级纪检监察机关贯彻落实二十届中央纪委二次全会工作部署，紧盯突出问题、回应群众关切，坚决查处民生领域不正之风和腐败问题，一体推进“三不腐”，促进基层治理，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　群众对发生在身边的不正之风和腐败问题深恶痛绝，感受尤为深切。二十届中央纪委二次全会明确要求，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，着力消除基层消极腐败现象。近日公布的数据显示，今年上半年，全国共查处民生领域不正之风和腐败问题3.6万余个，批评教育帮助和处理5.2万余人，释放了坚决惩治群众身边“蝇贪”“蚁腐”、持续净化基层政治生态的鲜明信号。当前，要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，持续加强对惠民富民政策落实情况的监督检查，深入整治民生领域的“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，推动全面从严治党向基层延伸，让人民群众感受到正风肃纪反腐就在身边。

　　以强有力监督推动惠民富民政策落实落地。党的二十大以来，党中央出台了一系列惠民利民、安民富民政策，各地积极推进了一大批重点民生项目、实事好事。党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。要强化政治监督，在具体化、精准化、常态化上下更大功夫，看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求在本地区本部门本单位贯彻得怎么样，坚决查处做选择、搞变通、打折扣等问题，确保党中央决策部署直达基层。聚焦民生实事、重点项目，紧盯区域治理热点、行业治理堵点、基层治理痛点，做实日常监督、开展专项监督，立足“监督的再监督”定位，督促职能部门各司其职、各负其责，把好事办实、把实事办好。要织牢织密基层监督网络，健全“室组地”联动监督机制，统筹衔接“四项监督”，推动各类监督贯通融合，深化运用大数据技术拓展监督手段，不断凝聚基层监督合力。

　　保持高压态势，坚决查处民生领域不正之风和腐败问题。要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，始终对任何损害群众利益的腐败行为和作风问题零容忍。强化一线调研，走村入户，用好明察暗访、专项监督、大数据分析等手段，广泛收集问题线索，精准高效作出处置。把整治漠视侵害群众利益问题放在突出位置，对纪律意识不强、服务群众不力等不担当、不作为、慢作为、乱作为问题绝不手软，以严肃精准问责倒逼转作风、优服务、提效能。有腐必反、有贪必肃，对“蝇贪”“蚁腐”露头就打、严查快处。对涉及“关键少数”，性质恶劣、群众反映强烈、社会影响力大的案件，提级查、交叉查、重点查，严肃惩治、通报曝光，形成强大震慑。精准把握不同地区、不同领域群众身边的“蝇贪”问题，找准切入点、突破口，突出问题导向，分级分类整治，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。

　　把监督、办案、整改、治理贯通起来，推动深化民生问题基层治理。要做实做细以案促改、以案促治，提出高质量的纪检监察建议，并跟踪督促落实，形成边办案、边剖析、边整改、边治理的闭环机制。把监督融入基层治理，持续推动监督下沉、监督落地，紧盯基层公权力运行廉洁风险点，规范基层小微权力运行。针对民生领域群众反映比较强烈的共性问题、突出问题，督促有关地方和部门单位研机析理、对症下药、举一反三，从制度机制上找原因、提对策，建章立制、堵塞漏洞，推动形成维护群众权益的长效机制。加强廉洁教育、纪律教育、警示教育，以身边事教育身边人，大力营造廉洁氛围，涵养清风正气，推动广大基层干部从思想上正本清源、固本培元，真抓实干、廉洁公平为群众办实事办好事，回应好群众期盼，不断增进民生福祉，厚植党的执政根基。（中央纪委国家监委网站 兰琳宗）

　　坚决查处群众身边的腐败问题

　　纪检监察工作是人心工作、群众工作。人民群众最痛恨腐败，反腐败斗争关系民心这个最大的政治。纪检监察干部队伍作为党和人民的忠诚卫士，必须坚守为民情怀，坚决整治各种损害群众利益的腐败和作风问题，始终保持党同人民群众的血肉联系，做到执纪执法为民、纠风治乱为民，让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。

　　群众对发生在身边的腐败和作风问题深恶痛绝，感受尤为深切。党的二十大报告强调，“着力解决好人民群众急难愁盼问题”“坚决惩治群众身边的‘蝇贪’”。二十届中央纪委二次全会就“坚决整治各种损害群众利益的腐败问题”作出部署。各级纪检监察机关牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实中央纪委《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》相关要求，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，切实加强对惠民富民政策落实情况的监督检查，坚决整治损害群众利益的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　坚持严的基调，严肃惩治啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”。群众身边的腐败和作风问题，直接损害群众切身利益。要持续推动全面从严治党向基层延伸，把严的基调、严的措施、严的氛围传递下去。找准着力点切入口，坚决查处就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品、执法司法等群众身边的腐败问题，着力整治骗取套取、截留挪用、暗箱操作、权钱交易等问题，以零容忍的态度快查严处民生领域腐败问题。深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，看住国家资产、集体财产，维护农民合法权益。加大粮食购销领域腐败问题专项整治力度，从严从快惩处粮仓“硕鼠”，稳住粮食安全“压舱石”。围绕深化整治“村霸”，严查黑恶案件背后腐败和“保护伞”，推动“打伞破网”常态化机制化，持续净化基层政治生态。

　　把监督融入治理之中，着力推动基层监督落实落细，规范基层权力运行。随着共同富裕、乡村振兴扎实推进，一系列惠民富民政策颁布实施，一大批资金项目投入“三农”各项工作。从查处案件的情况看，当前滋生“微腐败”的土壤尚未彻底铲除，损害群众利益的问题仍时有发生。要牢记“国之大者”强化政治监督，围绕党中央惠民利民、安民富民政策，聚焦群众反映强烈的难点痛点堵点问题开展监督检查，及时回应群众呼声。创新监督方式、凝聚监督合力，充分发挥“室组地”联动优势，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接。构建基层公权力大数据监督平台，健全基层监督网络，以有力监督增进民生福祉。畅通群众监督渠道，让群众知道有监督、参与监督，做到权力运行到哪里，阳光公开就跟进到哪里，督促基层权力规范运行。

　　深化运用一体推进“三不腐”的理念思路，把查办案件与制度建设、廉洁教育紧密结合起来，增强整治群众身边腐败的系统性、协同性和实效性。要强化震慑效应，对新增问题线索严查速办，推动问题线索及时处置、查深查透。在营造高压态势、形成有力震慑的同时，深化以案促改、以案促治，向相关单位下发工作提醒函、提出纪检监察建议，定期对完成整改的问题进行“回头看”。针对暴露出的深层次问题，从制度机制上找原因，推动建章立制、堵塞漏洞，把“当下改”和“长久立”相结合，形成维护群众权益的长效机制。做深做细做实廉洁教育、警示教育，推动广大基层干部从思想上正本清源、固本培元，坚守清正廉洁、勇于担当作为，让人民群众时时感受到良好党风政风就在身边、社会新风正气就在身边。（来源：中国纪检监察报 作者：韩思宁）