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贵阳连续四任市长落马惠州市委10人班子已有七人落马,塌方式腐败再现多地反腐需制度化 2024-8-13 08:12:23 发自江苏连云港

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  中共在今年7月中召开二十届三中全会,誓言深入推进反腐败斗争、严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。全会落幕后,多地陆续被曝出现塌方式腐败。

  为期四天的三中全会7月18日落幕后,中共广东省纪委监委7月20日通报,已退休两年的广东惠州原市委书记、广东省人力资源和社会保障厅原厅长陈奕威涉嫌严重违纪违法,正在接受审查调查。

  陈奕威也成为惠州市第十一届市委10名常委中第七名被查官员。这很快引起中国舆论热议。

  有网民称,“这个地方的腐败实在是触目惊心”,同届市委常委10个人“进去了七个,三任市长前腐后继,还不算拔出萝卜带出来的泥”。

  62岁的陈奕威是广东潮州潮安人,先后在潮州、汕头、揭阳工作过,2011年由揭阳市长转任惠州市长,两年后任惠州市委书记。

  2018年6月,担任惠州“一把手”五年的陈奕威,出任广东人社厅厅长,并于2022年6月年届60岁卸任退休。

  在陈奕威主政鹅城期间,惠州第十一届市委常委共有10人,分别是市委书记陈奕威;市委副书记、市长麦教猛;市委副书记、政法委书记李敏;市委秘书长范中杰;组织部长王开洲;纪委书记闫宝璋;两名副市长黄树正、胡建斌;惠城区委书记徐云枢,以及博罗县委书记江菊莲。

  据中国媒体和网民梳理,这10人中除了王开洲、黄树正、胡建斌之外,其它七人都已被通报落马,贪腐比例高达70%。

  其中,2017年起兼任惠州宣传部长的江菊莲在2018年8月最先落马;今年则已有两人落马,在陈奕威之前,李敏先在5月被查。

  惠州2007年以来已有连续三任市长被查,包括李汝求(2007年至2011年任)、陈奕威(2011年至2013年任)、麦教猛(2013年至2018年任),这显示惠州不仅出现坍塌式腐败,而且前任和接任者还“前腐后继”。

  与陈奕威搭班子的市长麦教猛早在2022年4月已落马。麦教猛是湛江雷州人,长期在湛江工作,官至湛江市委副书记、政法委书记。他2013年5月出任惠州市长,五年后转任广东工商行政管理局局长,后任改制后的市场监督管理局局长,直至被查。

  官方通报称,麦教猛生活腐化,毫无敬畏,将公权力当作谋取私利的工具,利用职务上的便利在承揽工程、工程款拨付等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。

  2020年7月至12月,麦教猛被指先后三次接受私营企业主宴请,食用高档菜肴、饮用高档酒水。2021年7月至8月,他还三次收受私营企业主以装修款名义,所送礼金共计118.6万元(人民币,下同,21.9万新元)。

  陈奕威与麦教猛在惠州搭档五年,并在2018年年中几乎同时离开惠州。

  腐败冲击惠州经济竞争力

  同届市委常委班子多人相继落马,显示寻租文化大概率从上至下在当地领导层蔓延,上行下效造成不良政治生态,也严重损害法治公平正义,以及经济社会有序发展。

  作为粤港澳大湾区城市之一的惠州,毗邻深圳、东莞,地处珠江口东岸,地理位置优越。这座广东东南地级市也是为数不多既与广州、深圳两座一线城市接壤,又拥有出海口的城市。

  在第十一届市委常委2016年主政前,从2008年至2013年,惠州地区生产总值(GDP)年均增速高达14.1%,连续六年位列珠三角前三,号称珠三角发展最快的城市。

  惠州自2012年还反超中山,成为广东第五大城市,排在深圳、广州、佛山、东莞之后。

  但2014年之后,惠州高速发展脚步放缓,整个“十三五”(2016年至2020年)期间,GDP年均增长仅5.5%。

  昔日的珠三角新贵,近10年经济增长放缓,也体现在与珠三角其他城市的GDP差距上。

  2012年,惠州与广东第四城东莞的经济差距为2838亿元;但到去年,这一差距被拉大至5978亿元。同为深圳邻居,东莞GDP已超万亿,惠州却已掉队。

  有中国舆论在陈奕威落马后指出,腐败是经济发展最大的拦路虎和绊脚石,导致陈奕威2011年到任之初许下让惠州发展更好更快的承诺,无法兑现。

  贵阳的“前腐后继”

  “前腐后继”的现象也出现在近年频频发生官场震荡的贵州。

  省会贵阳市委副书记、市长马宁宇8月6日被通报落马,成为“贵州首贪”李再勇(2011年至2013年任)、刘文新(2013年至2017年任)、陈晏(2017年至2021年任)以来,连续第四任被查的贵阳市长。

贵阳连续四任市长落马惠州市委10人班子已有七人落马,塌方式腐败再现多地反腐需制度化 ... ...


  贵阳连续四任市长落马,左起是马宁宇、李再勇、刘文新、陈晏。(互联网)

  马宁宇是“75后”清华高材生,曾在清华任教,踏入官场后刷新多个最年轻纪录,包括2011年在贵州成为最年轻省级团委书记,年仅35岁;2021年在贵阳成为省会城市最年轻市长,年仅45岁。

  马宁宇落马前夕毫无预兆。他8月5日仍参加公开活动,到贵阳市观山湖区调研。

  据《贵阳日报》报道,中共贵州省委常委、贵阳市委书记胡忠雄8月6日主持召开市委常委会会议,强调马宁宇案影响极其恶劣,教训极其深刻,敦促贵阳广大党员干部特别是领导干部要以马宁宇案为镜鉴,结合开展孙志刚案和李再勇、周建琨案以案促改。

  曾主管中国国家医疗改革长达五年的中共贵州原省委书记孙志刚,去年8月落马,成为2022年中共二十大以来首名落马的卸任省级党委书记、以及第三名与贵州官场有渊源的落马高官。

  贵州省政协副主席周建琨、贵州省政协原副主席李再勇已先后在2022年11月、去年3月被查;孙志刚曾与他们共事。

  62岁的李再勇曾长期在贵州工作,被指大搞劳民伤财的政绩工程,肆意违规举债融资,造成重大债务风险。重庆法院今年5月一审李再勇案,显示他在贵州官场从政25年中受贿多达4.32亿余元。

  塌方式腐败典型案例

  塌方式腐败指的是一定范围内的系统性腐败,俗称“一窝黑”。

  2012年中共开启反腐运动后,最典型的地方上塌方式腐败发生在山西。自2014年以来,当地的省部级干部共有七人落马,省会城市连续三任市委书记、三任公安局长被查。

  山西共辖的11个地级市中,当年有至少七个市、超过30名官员被查,其中既有“夫妻档”,也有“父子兵”。

  最不堪的是太原市和高平市。太原先后有三任市委书记、连续三任市公安局局长出问题;高平市在八年中连续三任市长都因涉贪被查。

  近年来多地发生塌方式腐败,不乏在同一岗位上多任官员被查的情况。

  今年1月落马、7月底被开除中共党籍、移送司法的湖南政协原副主席戴道晋,曾于2008年至2011年任湖南郴州市委书记。

  自年2006年以来,郴州已有四任书记被查;其中戴道晋、向力力(2011年至2015年任)、易鹏飞(2015年至2021年任)是连续三任被查的郴州一把手。

  今年7月25日,云南曲靖宣威两任书记同日被通报落马,分别为许玉才、朱开荣。自1994年宣威撤县设市的30年来,已有五任市(县)委书记、三任市(县)长被查。

  据中国媒体不完整统计,类似情况也发生在中国其他地方,包括河北唐山市曹妃甸区(五任区委书记落马)、辽宁鞍山市(四任市委书记落马)、吉林省吉林市(五任市委书记、三任市长落马)、内蒙古鄂尔多斯市(三任市委书记、三任市长落马)、内蒙古通辽市(五任市委书记、三任市长)、江西九江市(四任市委书记落马)、黑龙江绥化市(三任市委书记、四任市长落马)、辽宁省公安厅(连续四任公安厅长被查)、辽宁铁岭市(三任市委书记、七任市长落马)、河南漯河市(三任市委书记、五任市长落马)等。

  随着中共持续纵深推进反腐,不断向下在省级和基层加码肃贪,进入公众视野的塌方式腐败案件与日增多并不奇怪,不排除还会有更触目惊心的案件被揭开。

  当下中国经济持续阴霾,当局在地方上深入反腐,相信旨在创造更好的政治生态,为经济有效运行和长远发展创造环境,同时也解决民众面临的切身之痛。官方不计成本“打虎拍蝇”、大范围惩治“蝇贪蚁腐”,能在多大程度上发挥震慑作用,是否能让中国经济复苏之路走得更顺,未来有待观察。(察客)


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站点:4577 2024-8-13 08:20:22 发自江苏连云港
  中国持续高压反腐下,多地出现官员集中落马的塌方式腐败。受访学者指出,这一现象从资源行业扩散到行政领域,凸显反腐制度化迫在眉睫。

  中共河北省纪委监委网站星期天(8月11日)晚间通报,唐山市委常委、宣传部部长李丽和河北省委统战部常务副部长和春军涉嫌严重违纪违法,目前正接受省纪委监委纪律审查和监察调查。

  公开资料显示,今年54岁的李丽是唐山人,曾任唐山市粮食局局长、市委组织部常务副部长等职。56岁的和春军则长期在唐山工作,2017年出任唐山市人大常委会副主任,2020年转任沧州市常务副市长,去年升任河北省委统战部常务副部长。

  河北省纪委监委网站显示,包括上述两人在内,4月5日以来唐山市已有10名省管干部落马。光是唐山市人大常委会就有三人被查,分别是原主任郭彦洪、主任杨洁和副主任李贵富。

  此外,唐山市副市长李建忠、副市长郝志军、曹妃甸区委书记侯旭、唐山师范学院原党委书记孙贵石,以及长期在唐山工作的河北省发改委副主任韩国强,也是过去四个月内落马的唐山相关干部。

  广东惠州原市委书记陈奕威三周前被查后,网民也发现2016年和他同届的惠州市委领导班子,10名常委中已有七人落马。包括曾任惠州市长的麦教猛、惠州原市委秘书长范中杰、原纪委书记阎宝璋、原政法委书记李敏等。

  值得一提的是,陈奕威在2011年至2013年间担任惠州市长;他的前任李汝求和继任者麦教猛都先后被查,使得惠州市长成为“高风险岗位”。

  无独有偶,本月6日官宣被查的贵州省贵阳市长马宁宇,也是贵阳市连续第四任落马的市长。2011年起相继出任贵阳市长的李再勇、刘文新和陈晏,分别于去年3月、前年10月和今年3月被查。

  北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍接受《联合早报》采访时指出,塌方式腐败从金融和能源等资源行业扩散到地方行政领域,落马官员还呈年轻化趋势,表明反腐工作依然任重道远。

  今年48岁的马宁宇,是中国27个省会城市中最年轻的市长,也是清华大学博士出身的高学历官员。唐任伍分析,他在贵阳市长职位上落马,可能与当地近年来上马大批基建工程,市长掌握主要资源配置权有关。

  上月公布的中共二十届三中全会《决定》提出,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。

  唐任伍说,中共十八大以来的高压反腐已持续12年,力度不可谓不大;但落马干部越抓越多,“前腐后继”日益严重,说明反腐工作仍需进一步制度化。“譬如引进官员财产公开制,加强公众监督,堵住制度漏洞,才能防止更多本可以大有作为的年轻干部被腐蚀。”(联合早报)
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