图为福建省泉州市纪委监委第三纪检监察室干部在某企业实地了解营商环境相关情况。张九强摄

　　夏日的清晨，福建省泉州市古城区笋浯溪沿岸，白鹭翩跹，河畅水清。家住附近的吴老伯感慨道：“多亏了纪委监委监督推动，政府抓水环境治理的力度很大，在短时间内就把笋浯溪治理好了！”2023年11月，第三轮中央生态环保督察反馈泉州水污染防治和水环境保护存在短板，泉州市纪委监委第三纪检监察室启动问责调查程序，对6名责任人、3个责任单位严肃问责，并推动责任部门齐心协力推进黑臭水体治理攻坚。

　　事不避难，义不逃责。泉州市纪委监委第三纪检监察室坚持聚焦“国之大者”，围绕中心、服务大局，扛牢监督首责，守正创新，忠诚履职，持续推动党中央各项决策部署落地生根，切实维护人民群众利益，在一个个急难险重任务中练就了铁肩膀、硬脊梁。2022年9月，泉州市纪委监委第三纪检监察室被评为全国纪检监察系统先进集体。

　　“点题式”监督，为民营经济发展清障护航

　　泉州是民营经济大市，也是“晋江经验”的发源地，民营经济占GDP比重超八成。第三纪检监察室将优化营商环境作为监督的重点内容，针对挂钩联系地区的不同特点，瞄准企业发展的痛点堵点，选定一批“点题式”监督项目，精准发力，为民营经济发展清障护航。

　　“世界陶瓷之都”德化县，是全国最大的陶瓷工艺品生产和出口基地。在陶瓷产品热销的同时，抄袭、仿冒等侵权行为曾给不少企业带来困扰。一名企业负责人告诉第三纪检监察室工作人员：“我们的新品刚上市，仿冒品就跟风而至，但维权难、慢、成本高，让我们很头疼。”企业痛点的背后，是否存在干部不作为、慢作为、不担当等作风问题？第三纪检监察室与德化县纪委监委协同联动，先后走访了该县部分龙头企业、新兴企业、电商商家以及相关职能部门，面对面了解情况、征求意见。

　　走访发现，部分企业受利益驱使，存在伪造产地、仿冒侵权等行为，但被侵权企业在维权过程中面临举证难、涉及监管部门多、部门协调不畅等问题，一定程度上制约着陶瓷产业高质量发展。

　　第三纪检监察室将该问题纳入监督清单，一方面，大力查处领导干部、公职人员违规干预知识产权领域惠企政策兑现、违规插手执法司法活动等涉企腐败和作风问题；另一方面，通过组织召开协调会、跟踪督导、发送工作提示等方式，督促相关部门明确职能职责，围绕知识产权保护宣传培训、政策帮扶、执法监管等方面工作任务细化分工，打通知识产权保护、管理、服务链条，让企业安心创新创造。

　　如今，德化县已获批创建国家级陶瓷产业知识产权快速维权中心，建立了服务专利、商标、版权相关事项的机构，能够快速提供知识产权审查、确权、维权“一站式”服务，陶瓷企业创新热情高涨，2024年新增专利申请量同比增长8.82%。

　　与山城德化不同，第三纪检监察室挂钩联系的另一地区晋江市，外贸企业比较多。为推动进一步降低外贸企业经营成本，释放外贸市场主体活力，第三纪检监察室联合晋江市纪委监委开展督查，围绕审批流程、退税办理、优惠政策落实等环节，督促有关职能部门履行好职能职责，优化审批流程，提高办事效率，持续为外贸企业减负担、增便利、添活力。

　　贯通“查改治”，推动重点领域长效长治

　　第三纪检监察室充分运用办案成果，深化以案促改、以案促治，着力提升“查处一案、警示一片、治理一域”的综合治理效能。

　　2024年4月，第三纪检监察室指导鲤城区纪委监委查办了泉州市第一建设有限公司原总经理黄某某违纪违法案件。黄某某采取组建围标团伙、操控关联公司陪标等手段操纵招投标，形成表面上合规、实际上“明标暗定”的利益同盟，损害了营商环境。

　　第三纪检监察室深入分析案件暴露出的招投标领域违纪违法问题新动向，发挥纪检监察室督导指导作用，督促鲤城区纪委监委做深做实查办案件“后半篇文章”，紧盯招投标资格审查流于形式、评标环节自由裁量权过大等问题，向主管单位发出监察建议，要求其全面整改。针对工程领域招投标不规范等突出问题，第三纪检监察室联合驻市住建局纪检监察组，建立“查、改、治”闭环工作机制，一方面推动职能部门自查自纠，定期开展全市招标代理成果文件检查、规范市本级招标项目备案审核流程，持续规范招标项目监管；另一方面聚焦监督单位在工程建设招投标领域存在的制度短板、薄弱环节和廉政风险点，推动制定修订《预算管理规定》等5个内部管理规定。

　　前不久，第三纪检监察室联合鲤城区纪委监委对案后整改情况进行“回头看”，该公司有关负责人说：“我们通过完善制度、加强监管、内部审计等措施，有效规范了各项工程项目的招投标工作，干部职工履职也更有底气了。”

　　回应群众期盼，直击痛点暖民心

　　“我等了21年，终于拿到不动产权证了！”近日，泉州市丰泽区坪山华园小区业主陈先生高兴地向亲朋好友展示新拿到的不动产权证。此前，第三纪检监察室、驻市自然资源和规划局纪检监察组在监督中发现，该小区虽已分户销售且业主入住多年，但因项目建设单位未补缴土地出让金等问题，无法办理不动产权证，业主反映强烈。

　　民有所呼，我有所应。为了推动解决“办证难”问题，第三纪检监察室与驻市自然资源和规划局纪检监察组的同志们一次次走访小区居民、一次次到有关部门调研，深入了解问题背后的责任、作风问题。找到问题症结后，第三纪检监察室督促市自然资源和规划局承担应有之责，一方面依法向建设单位追缴土地出让金，另一方面指导市不动产登记中心开通“绿色通道”，启动坪山华园小区业主发证工作，充分保障群众的合法权益，坪山华园项目117户居民终于拿到了产权证。

　　坪山华园项目的成功处置，为当地破解不动产登记历史遗留问题提供了借鉴。第三纪检监察室将整治不动产“登记难”问题列入重点工作，协同驻市自然资源和规划局纪检监察组，督促职能部门梳理中心城区超5年未办证安置房项目，分类施策、依法依规有序推进整改。

　　民生无小事，事事映初心。第三纪检监察室聚焦中小学校食品安全、物业管理等领域不正之风和腐败问题，采取专题调度、专项检查等方式，层层压实主体责任，凝聚各方工作合力，以实实在在的整治成效赢得群众认可。

　　既治病，也治未病。第三纪检监察室的不少同志还兼任“刺桐清风”宣讲团成员，积极参与“预防职务犯罪”“加强家庭家教家风建设”等多个课题组的联合备课，在党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，为基层单位“送纪法上门”，教育引导全市党员干部增强纪法意识。

　　“几年来，因工作需要，三室干部几度调整，但无论谁加入，都能迅速融入这个‘铁打的营盘’。荣誉不是终点，而是新的起点。我们会始终以‘全国纪检监察系统先进集体’的标准来要求自己，奋勇争先、再上台阶。”第三纪检监察室主任蔡翔说，该室会再接再厉，持续深化正风肃纪反腐，奋力书写“执纪为民”的时代答卷。（来源：中央纪委国家监委网站 通讯员 尤姝婷 黄宝阳 杨璐璐）