一群将受“大而美”法案影响的美国民众星期天聚集在国会大厦外,表达反对这法案,并与民主党女参议员鲍德温(Tammy Baldwin,前排中间蓝衣者),以及坐在她左侧的另一名民主党女参议员克洛布彻(Amy Klobuchar)对话。(法新社)
(华盛顿综合电)根据美国国会预算办公室的最新估计,美国总统特朗普“大而美”减税和支出法案的参议院版本,将导致美国赤字在未来年10年增加近3.3万亿美元,成本远超众议院的版本。这令共和党人要在特朗普定下的7月4日期限前通过法案面对更大挑战。
无党派的国会预算办公室星期天(6月29日)公布的估算结果显示,参议院版的“大而美”法案将使赤字在10年间增加近3.3万亿美元(约4.2万亿新元),比众议院5月通过的版本高出约8000亿美元。
到2034年,参议院版法案预计将使没有医疗保险的美国人增加1180万人,众议院版本则将使无保险人数增加1090万人。
“大而美”法案延长特朗普在第一个任期内出台的减税措施、减少其他税收、削减医疗补助(Medicaid)等社会安全网支出,并增加在军事和边境安全上的支出。国会预算办公室是以现行法律为基线估算法案成本,这也是惯常做法。
为推动法案通过,共和党以现行政策为基线,称法案可在10年内节省5076亿美元。共和党的估算假设,将于12月到期的特朗普减税政策已获得延长,从而使这些措施在预算中呈现“零成本”。
参议院民主党领袖星期天在针对法案的辩论开始前批评,共和党利用虚假的数学和会计噱头,来掩盖法案的真实成本。他说:“共和党人即将通过美国历史上最昂贵的法案,在剥夺数百万人的医疗补助、补充营养援助计划和高薪工作的同时,为亿万富翁提供税收减免。”
“大而美”法案周六(28日)因两名共和党议员倒戈,只能以两票的微差通过参议院程序性投票,进入辩论阶段。为拖延表决,民主党要求先宣读940页的法案全文,这耗费近16个小时,辩论拖至隔天星期天下午才开始。
美国民主党参议员怀登(Ron Wyden,右二)星期天(6月29日)在国会大厦外,向一群将受“大而美”法案影响的美国民众讲话,表达对他们的支持,以及对这项法案的反对。(路透社)
民主党希望,国会预算办公室估算的高昂成本,能够促使共和党保守派投票反对法案通过。彭博社指出,约有八名共和党参议员反对法案部分内容,参议院共和党领袖图恩正试图安抚他们,平衡党内不同派系的要求。
共和党在参议院100席中占53席,而副总统万斯可在出现平局时投下制胜的一票,这意味着共和党最多只能失去三张党内票。
特朗普一直密切留意法案进展,并抨击拒绝支持法案的共和党人。参议员蒂利斯(Thom Tillis)星期天宣布,放弃在明年中期选举中竞选连任。
蒂利斯对法案削减医疗补助支出不满,也是在周六参议院程序性表决中投反对票的两名共和党人之一。他在星期天发布的声明中批评:“过去几年,在华盛顿愿意跨党派合作、妥协,并展现独立思考的领导人正成为濒危物种,这种情况越来越明显。”
特朗普此前指责蒂利斯只会空谈和抱怨,并威胁要在中期选举支持其他候选人挑战蒂利斯。蒂利斯宣布不寻求连任后,特朗普称这是个“好消息”。
参议院定于美东时间周一(30日)上午9时(新加坡时间周一晚9时),就法案的一系列修正案进行马拉松式表决,最终表决最快在周一晚或周二上午举行。如果得到参议院通过,法案还须交还众议院再表决。(联合早报 李秈霓)
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