南京博物院文物流失事件后，中国40年来首次对《博物馆藏品管理办法》作出重大调整。图为引发南博院风波的明代仇英《江南春》图卷局部。 （互联网）

　　去年底南京博物院文物流失事件掀起风波后，中国上周发布《博物馆藏品管理办法》意见稿，对已沿用40年的规章首次作出重大调整，新增博物馆法定代表人离任必须点交藏品、不允许征集来源不明藏品等规定。

　　分析指出，南博事件反映出博物馆体系存在的管理问题，此次修订包括“去馆长一言堂”，强调集体决策、全程记录，保管后全流程信息化追溯等，是对南博事件一些争议问题的回应。

　　中国国家文物局4月30日发布意见稿，其中明确，博物馆法定代表人或主要负责人离任前，应当办理藏品清点、移交手续。文物藏品作退出处理的，须组织五名以上具高级职称的专家进行评估，且不得由本馆人员担任。

　　意见稿规定，若未按规定移交或损毁藏品未按规定报告，将对博物馆给予警告或者通报批评，并处十万元（人民币，约1万8600新元）以下罚款。

　　意见稿中，原有的“双方认识无法统一时，由馆长决定”相关条款被删除。

　　《博物馆藏品管理办法》于1986年颁布。中国博物馆协会保管专业委员会2017年曾在学术会上呼吁修订迫在眉睫，但中国国家文物局直至2022年才启动修订工作，并在2024年召开座谈会，提出修订意见。

　　北京市京都律师事务所律师林斐然接受《联合早报》采访时说，南博事件暴露出博物馆管理比较常见的问题，此次修订意见稿也是在这个契机下推出。

　　南京博物院馆藏的明代仇英《江南春》图卷去年5月现身拍卖市场，捐赠人、中国近现代收藏家庞莱臣后代与南博院长达10年的拉锯战，也随之进入公众视野，引发民众对国有博物馆体系的信任危机。不久后，江西省博物馆和贵州省博物馆老馆分别陷入赝品和丢失风波。

　　林斐然说，事件暴露的问题，包括权力集中、自监自管，馆长拥有较大实权，加上文物鉴定本身没有特别明确的标准，早年未经科学仪器断定，人工定为伪作后即随意处理，很容易产生暗箱操作。“加上几十年前很多档案流失，账目混乱，很多背后是一笔烂账。”

　　台湾开南大学人文社会学院教授张执中受访时也说：“此次修订是对南博事件中，文物被馆方违规‘划拨’、‘调剂’后用于销售等争议的回应。”

　　他补充说，南博事件显示馆藏单位主管权力监督存在缺口，社会监督在此类事件中的作用被进一步凸显，未来管理体系或需朝更透明化方向发展。

　　林斐然预计，未来随着科技进步，一方面会引入新技术管理，一方面在流转环节也会吸取教训，“总的来说，对条例修改抱较高期待”。

　　此外，天津美术学院星期三（5月6日）被指捐赠的40件书画中部分不知去向后，该院星期四即发布通报回应说，40件书画作品均完整在库保管，台账齐全，无遗失、调换及违规处置情况。

　　张执中说，捐赠者后代在社交平台持续发布视频，这在网络引起了媒体和网民关注；加上南博事件后，社会对博物馆保存能力产生怀疑，也给天津美院造成了舆论压力，因此较短时间内对外通报完成全面查核，待对方认证。（联合早报）