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探索机关病医治良方,下大力整治基层司法行政机关作风

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本站群第一用户 手机认证 银行认证 单位认证 发表于 2019-9-19 22:31:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
  抓队伍重在抓作风。只有作风过硬,才能锻造过硬队伍;只有队伍过硬,才能练就过硬本领;只有本领过硬,才能适应新形势、履行新使命、实现新作为、更好服务党委政府中心大局,充分履行“一个统筹、四大职能”工作职责。四川广元司法行政系统以“四化、四铁、五硬”目标为引领,深入剖析“机关病”产生根源,积极探索医治良方,扎实整治队伍作风问题。

探索机关病医治良方,下大力整治基层司法行政机关作风

探索机关病医治良方,下大力整治基层司法行政机关作风

  “机关病”症状表现

  “食五谷生百病”,基层司法行政的干部机关待久了、办公室坐腻了、逐渐脱离了群众,庸懒、拖沓、浮躁等症状显现出来,这便是染上了“机关病”。

  庸懒症,具体表现为部分基层司法行政工作人员业务技能平庸化、探索创新一般化、全年工作缺特色。表象上看,是工作状态不佳、创新性不强、知识老化、能力退化、缺乏主动性;实质上讲,是干部群体不想学、不愿干,不思进取、不求进步;根源上说,是基层管理体制不科学、考评评价不精准、上下对接不畅通。

  拖沓症,具体表现为一些基层司法行政工作人员执行力不强、办事拖拖拉拉、遇事习惯性找理由、工作一拖再拖。表象上看,是担当意识不强、拖延思想作祟,缺乏刻苦钻研、干事创业的劲头,遇到矛盾和棘手工作习惯性绕道走,能躲就躲、能推则推;实质上讲,是干部群体事前不调查研究、事中“依葫芦画瓢”、事后总结“复制粘贴”;根源上说,就是基层司法行政机关督查督办制度机制不健全、执行不严格。

  浮躁症,具体表现为一些基层司法行政工作人员作风浮躁、粗枝大叶,工作忙在虚处、浮在表面,主要精力投入在开会议、制文件、写报告上,没有投入到抓工作落实、落地、落细上。表象上看,是人少事多、应付了事、不求过硬、只求过得去;实质上讲,是工作不安心、不细心、不耐心;根源上说,是人岗不适,工作分配苦乐不均、制度执行不严格、审核流于形式。

  深究“机关病”成因

  “机关病”的形成,绝非一日一人之“功”,“吃大锅饭”、论资排辈、奖罚不明、人浮于事、歪风压倒正气,这些都是机关病的成因,往深里分析,主要有三个方面:

  新老矛盾问题叠加。机构重组后,基层司法行政工作要求更严、标准更高,工作职责大幅增加、人员编制相对减少,加之知识储备不足、岗位调整,单位普遍存在“人少事多、本领恐慌”的现象,干不好、干不了、不愿干、不想干、不能干的情况日益突出。

  制度机制不健全。一些基层司法行政单位旧制度没有执行、新制度没有建立,除了按职务级别领工资津贴外,其他福利基本“一视同仁”,表面上看公平公正,实际上工作绩效考评、奖惩激励等制度机制不健全、执行不严格,挫伤了积极工作者的热情。

  融入中心大局不够。一些基层司法行政机关没有找准基层司法行政工作围绕中心、服务大局的着力点,要么到处“撒胡椒面”,要么热衷于“造盆景”,在满足群众法治需求、法治政府建设上着力不够,工作长时间打不开局面,提升工作质效不够明显,党委政府和群众认同度低。

  “机关病”医治药方

  作风建设不可能一蹴而就,医治“机关病”也不可能一抓就好。“机关病”的医治,基础在建章立制、关键在从严从实、目的在推进工作,既要针对其顽固性、反复性、扩散性抓好当下治,又要坚持惩治并举、标本兼治、对症下药着力长远改。

  首先强心——提振士气。在铸魂上下功夫,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终坚持政治引领、党建先行,推进“首题必政治”常态化,推动全市司法行政队伍树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在凝心上下功夫,围绕“一家人、一条心、一盘棋、一个目标”建章立制,坚持推行思想动态分析制度,每年听取基层党委(党组)思想动态分析报告,全面落实“四必谈”。在“导向”上下功夫,常态化自查自纠,推动绩效目标考核科学化、合理化、精准化,最大程度激励先进、鞭策后进。

  其次健体——提升能力。增强干部素质,培养“刻苦钻研勤思考”的学习习惯、“不达目标不收兵”的工作作风、“求实创新攻难关”的履职能力,坚持推行抓点示范、例会汇报、定期通报等制度机制,倒逼干部抓学习、抓落实。提升干事能力,健全业务培训制度,坚持“干什么、学什么,缺什么、补什么”,常态化开展“大练兵、大比武”,全面推广“一线工作法”,引导机关基层工作人员互相学习,树立身边榜样,学习其工作态度和业务技能。搭建干事平台,围绕中心大局谋划司法行政工作,做好部门之间、上下级之间的沟通协调,强化大局意识、树立共治理念,多方借势借力,打好组合拳。

  最后免疫——内外兼修。严管队伍,完善干部队伍管理制度机制,上紧制度发条、补齐监管漏洞,严格执行党纪法规,全面压实“一岗双责”,领导严于律己以上率下,干部队伍敢管真管严管。厚爱干部,健全干部关爱制度,及时看望慰问困难职工,为干部解决后顾之忧,发挥基层党组织和群团组织作用,组织开展好集体活动,坚持正向激励,鲜明选人用人导向。监察作风,健全监察监督制度,常态化推行明察暗访、三方问政、月评季述等机制,抓好问政、问责、问廉、问效,发现问题及时处置。原标题:下大力整治基层司法行政机关作风(法制日报)



  


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GMT+8, 2019-10-20 01:05

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