最近,美国拜登政府密集开展外交行动,更是与主要盟友一一进行通话,向盟友发出积极的合作信号。特别是拜登政府不仅否定了很多特朗普时期的政策,还在重返巴黎气候协定、伊核协议和世卫组织方面做出实质行动。有消息称,美国已重回巴黎气候协定,更是补交了世卫组织会费,还答应与伊朗等六方进行会谈。对此,很多国家政要和媒体给予高度评价,认为拜登的举动缓和了盟友之间的紧张关系,弥补了特朗普带来的一些伤害,更期待拜登做出更多的实际举动。
近日,据环球网报道称,就任美国总统后,2月19日拜登首次在国际舞台的亮相,先后参加两场重大的线上国际会议,即“七国集团(G7)领导人峰会”和“慕尼黑安全会议”。在会议上,拜登承诺将向世界卫生组织捐赠40亿美元为穷国购买新冠疫苗,并做了一个应对“中俄竞争”以及气候变化、核扩散、全球卫生和网络安全等跨国威胁的讲话。其中最主要的是,美国总统拜登向盟友宣布“美国回来了”。这与之前拜登要重振大西洋联盟,与盟友联合对抗中俄基本观点一致。
毋庸置疑,此次拜登首度在国际会议露面意义重大,因为这不仅代表着美国对欧盟的未来定位,还关系着整个世界地缘政治和经济贸易走向,可以说这是美国新政府纵横捭搁策略的首次公开曝光。然而,美国真的能回来吗?盟友能接纳他的回归吗?答案无疑是否定的,因此,拜登高喊回来后,得到的更多的是尴尬,因为盟友已经有了自己的打算。
针对美国拜登的发言,德法等欧盟领导给予了部分肯定,认为美国回归大西洋联盟是积极的信号,因为这意味“美国优先”很快将结束了,此前特朗普的高压政策要消失了。可是更多的还是有“抵触”情绪,认为美国不容易改变。特别是,作为欧盟核心国家的德法两国,并不看好美国的回归,因为他们不想过度依赖美国,一个独立、自主、团结的欧盟才是他们想要的,而过于亲密无疑也意味着跟美国捆绑地过紧,这对欧盟一体化推进绝非是好事。
美国《纽约时报》报道称,法国总统马克龙对拜登讲话的消极反应尤为明显,马克龙为欧洲应脱离美国寻求“战略自治”做了说明,他还直言“欧洲不能再过度依赖美国”。同样,法国认为美国把更多的注意力放在了亚洲,尤其是中国身上。言外之意,美国并不注重欧盟,如今与欧盟联合,其目的并不单纯,更多的是为了对抗中俄。对此,即将在年内离任的德国总理默克尔也警告称,“我们的利益不会总是一致的”。《纽约时报》分析称,德国在面对中国时的矛盾心态,中国是德国汽车以及其他高端产品的主要市场,而德国还需要俄罗斯的能源,这与美国存在严重分歧。
实际上,美国不仅在盟友那里回不去了,即便是自己也回不去了。一方面,美国内部发生深刻变化,政党斗争和疫情防控让美国社会问题激化,美国产业链也发生巨大变化,美国已经不是世界第一工业国,很多美国人热衷于金融产业,或者是世界政治,因此在疫情来临,美国金融受到冲击,美国实体跟不上民众需要,矛盾无疑会一个接着一个,而工业和实体经济重塑需要时间,然而美国已经错过最好发展时期。另一方面,美国对外形势发生巨大变化,欧盟更加独立自主,新兴国家崛起势不可挡,其他大国也都支持多边主义,世界爱好和平更希望稳定,美国奉行霸权主义,显然逆世界而行必然会碰壁。最主要的是特朗普让世界看到了美国本质,在美国党派斗争中更看到美国政客的丑恶嘴脸,拜登不是说了句“我回来了”就能“回来了”。
因此,拜登想借助盟友在世界舞台纵横捭搁,无疑就是痴心妄想。此时的美国的盟友非常清楚,在美国角逐世界霸权上,拜登更多的是想借助盟友消耗对手实力,甚至充当美国维护霸权的牺牲品。如,拜登总是鼓吹中俄是最大对手,可是中国却是欧盟第一大贸易伙伴,俄罗斯是欧盟能源供应伙伴,美国要联合盟友对抗中俄,这无疑是让欧盟在疫情面前自断经济臂膀。还有美国不想给盟友疫苗,就鼓吹中俄用疫苗开展外交,难道中俄如果能帮助欧盟缓解疫情,欧盟不香吗?特别是英国和澳大利亚伤害中国后果已经出现,一个经济严重倒退,一个产品卖不出去,欧盟显然也心知肚明。而拜登看似在跟盟友联系感情,实则在给盟友下迷魂药。
因此,欧盟才不会轻易上美国贼船,拜登要想让欧盟帮助,是要拿出真金白银的,几句话想把欧盟拉上马,已经不可能发生了。对此,俄罗斯《生意人报》19日称,中国也许是G7峰会上最困难和最痛苦的话题,因为G7每个成员都与中国有着自己的联系,很少有人愿意聚集在美国的旗帜下与中国对抗。此外美国《国家利益》网站也不看好拜登,该网站认为拜登宣称“美国回来了”,但美国却没有三头六臂。美国的外交政策将在很大程度上延续老路,“这条道路带来了一次又一次的失败”。(司马南频道 晓观)
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