随着互联网技术的快速发展和“互联网+”的推进，互联网技术已经渗透到社会生产和人民生活的各个领域。与此同时，网络监管难度逐步增大，互联网的开放性、国内互联网实名制的局限性以及实名制技术的壁垒都在一定程度使得网络犯罪活动有机可乘。互联网金融、电子商务、网络社交等平台成为网络犯罪的高发地。


　　对此，全国人大代表、贵州白山云科技股份有限公司董事长兼首席执行官霍涛建议建立健全国家统一互联网实名制认证平台。

　　霍涛提到，在我国，进一步建立健全国家统一互联网实名制认证平台有顶层设计的支持、技术能力的积累和公众认知的深厚基础。但目前，网络身份认证目前仍存在种种局限性：部分互联网平台实名认证存在技术局限性，无法保证认证主体的真实性；大量企业和各类组织自行完成用户身份认证方式，给犯罪分子窃取个人信息留下更多可乘之机；加大实名制宣传力度，可有效避免网民易受害、易成为作案工具的问题。

　　“建立健全国家统一互联网实名制认证平台，将有助于提升网络综合治理能力，为网络强国提供强有力的支撑保障。”霍涛说。

　　霍涛建议：其一，应打造国家提供统一的互联网认证平台，要求涉及用户注册登录的互联网平台统一接入该系统。加快推进网络实名制，需要进一步扩大实名制的范围，提高实名制的技术手段，做到违法犯罪主体可追溯、容易追溯，提高网民安全意识、法律意识。国家可提供统一的互联网认证平台，提供统一的用户注册、认证、定期检测使用主体等功能。要求涉及账号相关的互联网平台统一接入，由国家统一进行互联网用户的管理、实名认证和使用主体的检测。

　　其二，规范实名认证技术，必要情况下结合视频实人认证。视频实人认证使用视频对认证主体进行检测，并要求认证主体做出一系列的活体动作，从而保证认证主体的真实性，能够精准确定设备和账户的使用主体，并且可在事后实现精准追溯。由国家牵头，在必要情况下要求用户注册、登录都需要进行视频实人认证，使用过程中定期进行视频实人检测，确保设备和账户的使用主体是本人，减少账号出售、借用及被盗用的几率，提高账号使用主体可追溯性。

　　其三，国家统一互联网认证平台应具备授权管理功能和审计手段。授权管理功能，即通过向公民个人账户开放能力，允许公民管理个人身份的登录授权，并在必要时取消对于某些平台做过的授权。审计手段，即公民可以随时查看网站、APP的登录记录，包括但不限于登录时间和登出时间。

　　其四，加大对实名制的宣传力度。加大力度宣传实名制的必要性和重要性，同时进一步加强对网络犯罪防范手段及网络安全相关法律的普及工作，让每个公民意识到，互联网实名制的规范化和扩大化是切实保护自身利益、促进经济社会发展的有效手段。（澎湃新闻 记者 张成杰）

张连起委员：实施“一人一号”，尽快推行网络实名制

　　随着互联网技术的发展，越来越多的普通民众有了在公共空间表达的愿望和途径，经过网络放大传播，有的“声浪”却变成伤人利器。

　　“这种行为往往由一个人发起，参与人数众多、公众互动频次高，具备跨平台传播等特点，其危害后果不可预测、不可控制，通常伴有侵犯人的名誉、披露人的隐私、侮辱人的尊严等行为。”全国政协常委张连起接受本报记者采访时表示，网络的虚拟性和匿名性，使得用户在用网过程中忽略了真实的社会身份、道德准则和规章制度，抱着“法不责众”的心理去引导事件走向；另外，法律层面没有要求公共信息发布平台对用户信息发布行为承担事先审查义务，只能通过事后救济的方式进行处置。

　　“网络空间从来不是法外之地，任何人在网上的言行超过言论自由的合理边界，都应承担相应后果、付出法律代价。”张连起委员建议，尽快出台相关指导意见，明确网络用户必须用真实身份注册账号信息，实施“一人一号”。建立精准有效的投诉举报机制，加大对侵权人或不履行主体责任平台的法律责任追究，降低维权成本，加大对侵权人的震慑与遏制。（北青网 刘亚）