9月19日，法国前总理多米尼克·德维尔潘在《南华早报》刊文，称当今世界国家内乱和国际冲突屡见不鲜，世界正加速变得无序。这在很大程度上是因为支撑国际秩序的支柱在数十年的时间里不断被削弱。现存秩序从未像现在这样受到如此激烈的质疑、批评和不信任。而他认为中国有能力在合作互利的基础上带头提出重大的、改变世界的经济理念。如果中国真这么做了，必将促使国际社会将关注焦点转向如何解决财富分配不均等问题，以及如何维持世界经济的持续增长。


　　近年来，全球事务中不确定性凸显，"黑天鹅""灰犀牛"事件频现。美国前特朗普政府先后宣布退出《巴黎协定》、联合国教科文组织等一系列由其主导设立和引领推动的全球治理机制，又在拜登政府执政后部分重返，冲击多领域全球治理进程。英国公投"脱欧"，欧洲民粹主义势力抬头，作为多边主义和区域治理典范的欧盟一体化进程遭受挫折。与此同时，既有整体性治理机制低效停滞：联合国改革步伐缓慢；全球金融危机凸显世界货币基金组织代表性与行动力不足；世界贸易组织多哈回合谈判停滞至今，贸易自由化和投资便利化标准缺乏整合、各项领域贸易规则和优惠政策排他性竞争。

　　新冠肺炎疫情的全球大流行对世界各国的医疗保障能力、防疫协调能力和多边治理机制的公信力与行动力形成严峻考验。多种全球风险跨领域联动，世界进入了一个充满风险的失序时代，变化和不确定性已经成为国际社会的常态。如何理解各领域全球风险生成和不确定性凸显的内在逻辑，探讨提升全球风险治理有效性的理论方案和现实路径，成为当代全球治理亟待解决的关键问题。

　　事实上，国际秩序和治理紧密相联。当前世界秩序正在经历深刻复杂变化,且与全球治理格局相互影响。各种制度和理念难以有效应对全球性问题的挑战,所谓自由主义国际秩序进入调整期。全球治理体系失灵,不时面临治理困境,甚至治理失败,亟需改革调整。

　　当今世界正在出现一个“东升西降”的进程，主要表现在两个方面：

　　一是西方国家的综合实力明显下降、维持现有国际秩序的能力和意愿明显走低；

　　二是以中国为代表的新兴国家实力快速上升，在认同现有国际秩序的同时，主张改革这个秩序的能力和意愿大幅上升。

　　在美西方国家积极推行逆全球化和贸易保护主义的形势下，中国等国家开展“一带一路”合作和人类命运共同体建设是对当今国际秩序作出的巨大贡献，得到了世界各国的支持和响应。

　　我们必须承认，当今世界是一个多元复合体，存在不同的文明文化、宗教信仰、社会制度、思想理念。超越意识形态、保持差异的和平共处，寻求积极的相处之道，是多元世界秩序的前提，也是全球治理的基本保证。今后的世界，不会以某一种文明文化为主导，也不会出现完全同质化的价值理念。不过，当今美西方主导的所谓“国际主流声音”都已经陷入自说自话固化枯竭说服力和影响力严重不足的状态，多元文化的差异则性往往成为了国际冲突和危机的导火索。

　　如果将差异视为冲突的根源，将不同思想视为失去秩序的原因，世界就会时刻面临冲突甚至战争的威胁。但是，如果将不同的价值理念共存共生视为常态，把差异视为生命繁荣的条件，将不同思想理念和生活方式视为相辅相成的因素，在实践中将其各自优势合而用之，人类社会就会有更加合作的秩序状态和不断向前发展的共同进化。

　　当今世界已经进入了一个真正意义上的多元时代，多极的力量格局和多维的思想理念是当今世界的基本特征。一种世界秩序的终结可能会带来两种截然不同的结果：一种是无序混乱、制度失灵，另外一种是承前启后、推动进步，朝着更加合理的秩序发展。当今世界正站在这样一个十字路口，人类社会正在进入一个群雄逐鹿的“战国时代”。

　　而显然，当今世界中国在维护国际秩序方面的作用越来越大。探讨中国在国际秩序变化中的作用，需要明确认识中国在国际秩序中的身份、角色、利益等。首先，中国是一个崛起中的大国。过去几十年，中国的综合国力快速增长，成为世界第二大经济体，军事实力得到极大增强。在这个背景下，中国的国际地位和影响力在迅速地提升，现在的一举一动都备受世界的瞩目和关注。

　　首先，从维护国际秩序而言，中国的崛起在一定程度上使得像美国这样的西方大国在处理国际事务问题上更难滥用权力。美国等西方国家想要推进一些国际事务，就必须要考虑到中国在其中发挥的作用。近年来，我们也可以看到美国企图通过联合国对其它国家实施不合理的制裁多次遭到中国和俄罗斯两个国家反对。

　　其次，中国能够激励其他发展中国家摸索自己的发展道路。中国的崛起为发展中国家的发展提供了一个重要的启示，即一个国家要想发展好，就必须根据自己的国情来制定发展策略，而不是简单地复刻别人提供的现成模式。只有找到了符合自己国家国情的发展模式、发展方式，才能够发展起来。

　　最后，中国融入世界体系既是一个不断强化既有国际秩序的过程，也是一个不断推进国家秩序变革的过程。为了更好地深度融入当前的国际秩序，中国自身在过去几十年里克服种种困难进行了很多重大的改革。随着改革的不断深化，中国面对国际舞台也变得更加开放和自信，发挥的作用也越来越大。应该说，既有的国际秩序，无论是政治上还是经济上，由于中国的融入而变得更加有活力而充满韧性和张力，同时包容性和正当性也得以极大地提高。我们有理由相信，中国未来随着综合国力的提升对于世界的贡献会越来越大，中国在国际舞台上的角色和作用也将越来越重要。（晓兵老师）