编者按：卖场荒唐规定工商消极执法成奸商保护伞，局部地区假货骗子遍地黑店暴力多发催生本公网在线签约等系列公共服务。以曾经的中国第一村——“中关村”为例，人们对其第一印象应当是高科技、电子化，而中关村却一步一步演变成为“黑店、骗子”的代名词（有多严重，百度一下就知道）……消费者的依法投诉维权总是遭遇“踢皮球”，或是“事实成立，诉之无据”，最终往往落得个财物俱损心力憔悴疲惫不堪而不了了之，而这又恰恰助长了不良商家的违法所得和嚣张气焰，直接损害的不仅仅是消费者的合法权益，还包括党和政府的威信。中国特色的社会主义市场经济绝不应当是一副诚信缺失骗子遍地的不堪局面，我们为此苦苦寻求更好地“区分优劣、促优汏劣”和系统解决“市场乱象”方案，积极倡导树立行业新风和务实诚信经营，激发市场主体活力，监督规范政商行为，深入打击假冒伪劣，重点排查清除各类欺诈不良事件，普遍降低商业交易与推广运营成本，整体提高全社会商业道德水准和持续优化改善营商干事业环境，始终以满足社会最高需要、满足人民最大需求为根本努力方向，有益弥补地方和行业监管，促进市场健康发展和长效治理，努力从底层夯实经济社会稳定和人民安居乐业根基！前事不忘、殷鉴不远，希望如今的各级各地市场监管部门和一些仍然存在渎职失责不作为、权力任性、胡乱执法、风气不正、形象不佳等类似问题部门及其工作人员能够引以为戒主动担当积极作为（以下为早年旧文，略加整理修改）。
深入探寻市场乱象根源 树立反面典型为例为戒 推动市场全面监管治理 坚决整风服务企业人民
卖场只收费、不管理、不负责，工商部门玩忽职守疏于管治放任不管以致于日积月累恶性循环极大地破坏了局地营商环境和商业生态
遭遇中关村购物陷阱欺诈、耳闻目睹消费者投诉难，我们时代潮决心长期追踪、深入调查和探讨寻究“中关村”堕落的真正原因。“中关村”的混乱不堪绝不是天生注定就是管不好，我们真心希望有关部门正确履行责职、维护消费者正当权益、保护好知名品牌，以实际行动开创社会主义市场经济“和谐、规范、有序、健康”的商业氛围环境。
典型案例一，那些不良商家为何敢于放开手脚有恃无恐地为所欲为，市场投诉中心代表官方处理投诉事宜而最后怎么处理的连他们自己都不知道。
08年9月购买的惠普打印机配备墨盒：两个墨盒保质期都已过期，其中一个最后使用期限居然是2004年7月6日
新购打印机居然配早就过期的墨盒（卖的时候商家告诉你是全新还未开封的），铁证如山林姓商家也毫不否认
由于墨盒时隔太久和最新驱动程序不兼容导致根本无法正常使用，惠普官方认定打印机所配墨盒均已过期失效。惠普现场也遭遇电脑黑屏维权中
中关村e世界统一票据（椭圆章为e世界收款专用章）收款项包含商城管理费5元，然e世界只收费不管理不负责
经营理念落后、商业信誉欠佳的林姓商家（C3584号，仅以此为例探寻中关村乱象幕后原委故而隐去有关商户人员姓名和相片，本案例深究追责的不是个别商家而是监管部门与监管者的渎职失责不作为）死抱“不能亏本”念头，费尽口舌还是拒绝更换或赔偿——虽然从不否认墨盒过期报废问题，并且当着e世界商城管理人的面直言不讳地说“他们（中关村e世界墨盒耗材同业者）一直都是这么做的”。后来在e世界消费者投诉中心的工作人员说服调解下，林姓商家签字同意退货，并约定第二天中午三方当面办理。在买方经长途劳顿按约定退还打印机并经林姓商家仔细收验齐全完整后（包装盒也是商家另外提供打包的原件），其姐林女士林老板变卦坚决拒绝退货——因为“那就赔了”。
e世界消费者投诉中心调解人员顺势一推了之：表示按原调解方案双方签字后即生效，现在商家反悔让买家寻求其他途径解决。由于一直等待e世界官方对于商户长期故意知假卖假欺骗消费者的明确说法，却一直毫无音讯，无奈之下，致电e世界办公室咨询此事的官方处理结果，接电话的先生说此事归投诉中心管，他本人关于这方面如何处理不清楚，并给出投诉热线。拨打投诉热线原来也就是消费者投诉中心办公电话，女性工作人员（就是当初负责调解的同志）在查询核实之后告知，买家可以另寻途径——比如工商部门——寻求解决。在买家要求明确消费者投诉中心的调解处理结果是否代表e世界官方的处理结果时，其表示他们的调解处理结果就是代表e世界官方的处理结果，他们投诉中心也已转告相关负责管理商家的人员了，但是e世界负责管理商家的人员后来怎么处理的，那就不知道了。
一方面e世界投诉中心自始至终一直强调他们只能帮助调解而无处罚的职能和权利，另一方面e世界官方非常明确投诉中心代表官方处理投诉事宜，而最后怎么处理的连他们投诉中心自己都不知道。说道这，也就不难理解不良商家为何敢于放开手脚有恃无恐地为所欲为了，对于他们来说多干些欺诈蒙骗勾当往往“高收益、低成本、无风险”。其实，所谓的负责管理商家的人员，也往往早已和商家混的很熟打成一片，商城的一些明文规定或潜在规则已经成为不良商家的事实保护伞。
经惠普确认墨盒最后使用期限是“2004/07/06”现在电脑驱动已经不兼容了无法正常使用。而“e世界”运营模式落后，收取5元管理费其实质是“只收费不管理”，明明知道却长期放任甚至纵容不法商家的欺诈行为。在和e世界投诉中心短暂的打交道过程中，接连有来投诉在e世界购物被欺骗欺诈的，他们大多数都是还未走上社会的青年学子和一些老实巴交涉世不深的憨厚好人。
典型案例二（具有代表性），女生买笔记本电脑被“保证全市最低价”蒙了，结果回去一打听，自己买6千别人买4千，回去找，商家说“根本就未说过这话”，当初也未签合同，结果没有证据难以维权。
典型案例三（具有代表性），某摄影爱好者（书呆子一个）遭遇转货——“可爱的转货”，大概就是在你已经交钱购物之后，商家又极力推销其它品牌或型号建议买家调换，当然成熟的说词什么什么性能好啦配置好啦反正是一套一套的，无非是拿专业知识略显不足的老实人当猎物，用滞销烂货榨取更高利润。
我们作为当事人、消费者、受害者、黑保护伞亲历者和社会革新积弊清除者，将长期跟踪关注“购物欺诈”等不良事件，深入探寻市场乱象根源，联合有关方面和广大网友消费者共同推动市场的全面监管治理。
时代潮 2009年7月19日
时代追问：中关村e世界作为货物收款方和当然管理者（收取了管理费）的管理责任，都丢到哪里去了？我们时代潮有兴趣再看看属地管理机关海淀工商所是如何大大咧咧堂而皇之监管执法的——
最牛海淀工商所：办事要预约、常供闭门羹，百般拒绝证据、任性随意执法，保护的不是消费者、不是民族品牌、不是营商环境而是黑心商家、欺诈行为、伪劣产品
“中关村”本是一个响当当的IT品牌，在全国享有极高的知名度，政府重视、商家云集、顾客盈门。不知何时，中关村开始与“忽悠”欺诈和“骗子一条街”的恶名紧紧联在一起。人民日报曾深入采访报道，不法商家不屑一顾直接回应：你爱到哪里告就到哪里告？消费者频频遭遇购物陷阱而维权之难、不法商家的肆无忌惮超乎想象。我们时代潮就遭遇中关村购物陷阱，从此以普通“消费者”在漫漫维权中耳闻目睹消费者的弱势无助和不法商户的忽悠欺诈伎俩，乃至管理者海淀工商所的拒绝证据、荒唐执法和极力推脱责任，竟然习惯于祭“物权法”保护不法商家假冒伪劣。
维护广大消费者和基层单位正当权益，我们时代潮在为此付出努力：我们时代潮在海淀中关村e世界购买惠普多功能一体机遭遇购物陷阱欺诈，多次与商家协商以及经E世界投诉中心调解达成退货协议而后商家又反悔拒绝退货而e世界推脱不管后，我们决定以此为契机向工商部门当面正式投诉、一探究竟。
海淀工商部门的投诉电话有多难打，只有真正打过几次的人才知道：海淀工商所各办公室接的是分机，通不通、有没有人接都得付费，基本是你付你的电话费、人家往往无应答（投诉太多应接不暇大概是一方面原因）。特别是中关村“一些不良商家欺诈成性”导致投诉不断，也让投诉者不得不多次拨打，造成投诉困难费时费力、投诉成本居高不下，嫌麻烦的打几次也就基本心灰意冷选择放弃了。稍稍令人感到欣慰的是，可能接通率要略高于彩票中奖。
反映市场乱象这个问题还真有点“弯弯绕”，就是上头分局也“乱套”：找海淀工商分局反映中关村市场乱象问题——海淀工商分局让找中关村工商所具体处理“中关村市场乱象问题”——中关村工商所说“这个中关村市场乱象问题”不归他们中关村工商所管——关于“中关村市场乱象问题”请找海淀工商所具体处理。
海淀工商所工作人员指路我们乘302路公交到地震局下车。我们老远赶了好几十里路到达地震局站下车后打听海淀工商所，许多当地人竟然都不知在哪。在几经周折、走了三节地拐了个大弯后，终于看到“海淀工商所”的指示牌。不过，按牌“向前50米”索冀你是不可能看到，在100米范围内你也根本不可能找到海淀工商所的。
要想找到海淀工商所你必须“拐——拐——拐”，左拐右拐、七拐八拐拐到这里——一个远离中关村商业区的偏僻居民小区，然后穿过如图所示的这片密林然后再向前50米，那么，祝贺幸运的你终于胜利抵达“海淀工商所”（难以理解，海淀工商所为何选择隐匿于远离中关村商业区的偏僻居民小区一隅？这绝对不便于开展工作）。不过，请先做好足够的思想准备，一幕幕意想不到的“意外”才刚刚开始。
虽然亮堂堂的“先进工商所”牌匾高高挂起，但丝毫也不妨碍海淀工商所光天化日之下大门紧锁让来人吃“闭门羹”（图片摄于2009年8月3日17:20）
政府机关大中午的锁大门而且按点准时，可这肯定不是为了防贼，可那又是在防谁呢？（图片摄于2009年8月14日11:36）
海淀工商所下班准时锁大门来者常吃“闭门羹”：我们第一次到达海淀工商所的时间为“2009年8月3日，17:15”。由于一路的好找而浪费了许多时间，到达时海淀工商所其已经关门上锁。上图显示，海淀工商所为先进工商所，17：00为下班时间。吃闭门羹很无奈，只能望“先进工商所”招牌兴叹。我们第二次到达海淀工商所的时间为“2009年8月14日，11:35”。由于路途遥远、302路单行和道路拐弯抹角实在不熟，到达时比下班时间迟到五分钟，海淀工商所又已经关门上锁。政府机关大中午的锁大门而且按点准时（但是中午开大门有时会延后晚点，有一次发现附近有几人焦急徘徊中），可这肯定不是为了防贼，可那又是在防谁呢？来工商所居多的要么是办理工商手续的商户，要么是投诉维权的消费者。
海淀工商所所长长挂“免办牌”：举报投诉者就是能够进入海淀工商所也不一定能够侥幸找到有关人员办理（图片摄于2009年12月18日）
海淀工商所工作人员办公时间经常“玩猫腻”：起了个大早，我们于12月18日第三次来到海淀工商所并终于成功进入海淀工商所的大门，来到二楼办公区后，未曾想又接连吃“闭门羹”。在海淀工商所二楼的诸多办公室房门紧闭挂牌“外出，有事请预约”，而其中好几间办公室明明有人正在说话聊天，却又不知为何明示“外出，有事请预约”？在转了一大圈后，发现只有两间是开着门的，其中一间高挂“外人禁止入内”，唯一一间大开着门也是唯一一间没有悬挂“外出，有事请预约”免接待牌的，有两位男同志正在办公。经询问两位同志得知，投诉由206室接待处理。在多次往返奔波于海淀工商所期间，206室同样悬挂并且一贯总是悬挂“外出，有事请预约”牌的，偶尔可以看到其它少数办公室会摘牌的，但大多数办公室一贯如此，有人没人都挂“外出，有事请预约”，让前来投诉和办事人员感到困扰不已。
海淀工商所那积满灰尘破败脱落久未更新的展示牌恰是其一贯形象的真实生动展现：从09年8月份到10年1月份，这大约半年的时间里，总是见到海淀工商所这副破败不堪、积满灰尘的宣传展示牌。就连“面子工程”的展示牌都尚且如此——内页不知何年何月早已多处脱落，展示内容也早已过期失效，好歹都无人问津。
先进工商所的那面褪色残破已久、碎条随风而舞的国旗（眼神好者尚隐约可见五星、时隔三月分别拍摄）
借问海淀工商所：你们那面褪色残破已久、碎条随风而舞的红旗“到底还能打多久”？！从09年8月份到10年1月份，这大约半年的时间里，总是见到海淀工商所这幅已经黯然褪色不再鲜艳、严重破损飘零的国旗。国旗是神圣的，是无数先烈抛头颅洒热血才赢得国旗迎风飘扬，爱护、敬畏国旗是每个公民、单位的应有之义。我国对国旗悬挂是有严格要求的。《中华人民共和国国旗法》第十七条明确规定，不得升挂破损、污损、褪色或者不合格的国旗。凡是悬挂不合格国旗的行为均属违法行为。
由此人们不禁要问，海淀工商所还爱国爱岗吗？还能勤政敬业吗？所谓先进工商所，可以是这副
“精神萎靡不振、形象破败不堪”的样子吗？我们真心希望海淀工商所的精神面貌能够为之焕然一新，正确履行职责、积极为企业服务、为人民服务，如同一面鲜艳崭新的“五星红旗”那样高高飘扬。
海淀工商所执法办案如同儿戏：消费者举报的是“北京天能寰亚公司”，执法的却是张冠李戴的“北京传美讯计算机经营部”，而且“据商家说——从未销售”并且执法者“好天真”地优先“证据事实”予以采信认定了！
如此荒唐执法，先进工商所沦为谁的黑保护伞？严肃庄重的执法公文显示：举报的是“e世界03584”而他们执法的是“亿世界C3584”，竟然连执法对象商家也会同时搞错。海淀工商所将“已经经过商场调解、商家此前从不否认的既成事实”与市场一贯的假冒伪劣恶意欺诈乱象和铁证如山确凿证据弃之不顾，而仅仅依据“美丽动人、热情大方的商户负责人林妹妹那娇声滴滴、奶声奶气的虚假口头陈述”来执法办案，那那那为何发现不了大量问题商户的长期违法经营乃至于“整个中关村市场之混乱、之不治、之无序”也就不怎么奇怪了！！！
时代潮友情提醒消费者：投诉有风险，当心成诬告。马马虎虎、心不在焉的海淀工商所所出示的公文显示：举报的是“e世界03584”而他们执法的是“亿世界C3584”存在明显错误，同时还张冠李戴把执法商家也搞错了（执法名称与投诉名称不符，也不知是怎么搞的鬼），海淀工商所的执法结果更为荒唐滑稽——事实清楚、毫无争议的“铁案”被执法成了“无中生有的诬告案”，“消费受害维权者”最终成了“不明不白的诬告者”：没有证据、从未售假，虽然该林姓商家对消费者从不矢口否认售假。说实话：我们只是想借此案例深入探寻“中关村乱象”原委而无意也不忍实质伤害该年轻美女小老板，但海淀工商所糊涂的执法者究竟是怎么想的就不得而知了——其这种无视法纪敢于赤裸裸“抛弃准绳、随意执法、胡乱答复、应付了事”的勇气着实让人佩服。
海淀工商所执法之前中关村的人山人海闹市和公然大肆叫卖假冒伪劣优盘的成多排不法摊户，摆摊帐篷桌椅及场地由几个知名大商场分别收费提供租用
如此荒唐执法，先进工商所沦为谁的黑保护伞？眼都不睁盲目执法亦或有意为之应付了事——我们反映周末犯事、他们选择周三查办。我们试图以多种途径多种方式提供“证据”，然海淀工商所以种种理由百般拒绝接受——因为拒绝证据、因此没有证据、因此无法证明、因此无法核实、因此无法查处……呜呼！老百姓纳税人所供养的海淀工商所玩忽职守风气不正疏于管治放任“假货骗子”不管，成了只“不抓老鼠”的肥猫！！！
海淀工商所执法之后中关村的人山人海闹市和公然大肆叫卖假冒伪劣优盘的成多排不法摊户，不同之处仅仅是拍摄选择的侧面和角度其余没什么两样
商家从不否认签字确认结果经海淀工商所执法后却变成了“从未销售过”：e世界3楼的C3581商户三面货架放满墨盒高过头顶，商号也标在显眼处，海淀工商所不知是如何张冠李戴到什么计算机经营部执法检查的？执法结果居然未发现商家有惠普墨盒，虽然检查的是同一地点同一负责人，更为荒唐的是——“以前口口声声e世界卖墨盒的长期都是这么干的（以旧充新以次充好，e世界投诉中心工作人员当场可以证明）”林某在举报单上签字确认过的——然而经过海淀工商所执法后却变成了“从未经营销售过过期墨盒”——而实际上e世界“C3584”商户北京天能寰亚公司专营墨盒正热卖中（如图，墨盒货架摆到高过头顶）。不可否认，年轻美丽的老板林妹妹的公关能力比较强，不过海淀工商所的执法严重违背事实不顾真相、纰漏也太多太明显了，正如林某所说，卖伪劣墨盒在e世界是长期公开进行的，其实这公开的秘密“村里人都知道”。作为管理者的海淀工商所，不知是因为“失职”而“不知道”，还是因为“明明知道却不管理”而“失职”？我们此后也多次长期进行深入中关村调查——各种假冒伪劣依旧大行其道、大卖特卖，只不过是等到海淀工商所执法查处时“假冒伪劣”就“一下子没有了”。这其中究竟是怎么回事、有什么“猫腻”也许只有他们执法者与被执法者自己心里才清楚。
海淀工商所眼都不睁盲目执法应付了事，反映周末犯事、选择周三查办：在表明我们自身也是消费者和受害者并且坚持正式举报后，工商所无可奈何同意我们填写举报单（投诉内容：e世界惠普过期伪劣墨盒和海龙等商厦外部卖场周末长期销售假冒伪劣优盘）。可是我们投诉举报的是海龙等商城周六周日组织出租的外部卖场，而执法人员却选择于12月23日星期三（根本就不是周六周日）前去检查，结果是铺位当然是已经撤除、结果当然是“查无实据”了，因为商场只在周末客流量大时组织出租外部卖场。而我们在取得工商所答复函后的第一个周末原地发现，假冒伪劣优盘依然在大批大声叫卖依然无人管理（见标注“海龙大厦”图）。我们跟踪观察，在我们举报之后的连续几个月诈骗者还是大行其道、受骗者仍然无数，一直就是这样——无人加以有效管理。
中关村陷阱一例：不良商家租用海龙等商铺，超低价倾销“联想”、“金士顿”伪劣优盘并声称是商厦的正规商户骗取消费者信任，消费者购买使用伪劣优盘导致数据丢失（这种数据损坏丢失所造成的损失有时会很大且无法弥补挽回），然而投诉无门——遭遇“商场借口不管，工商推脱不问”，大多消费者只好自认倒霉了事。
海淀工商所百般拒绝接受举报“证据”——因为拒绝证据、因此没有证据：海淀工商所明确拒绝电子邮件方式举报和提供证据，解释说“因为他们只用内网”。我们当面表示希望用优盘提供详细举报材料同样遭到拒绝，理由是“为安全起见”不接外部优盘。工商所还拒绝接受提供的伪劣产品实物证据，理由是他们无法鉴别真伪虽然表示相信我们举报是真实的，虽然鉴定如此简单任意电脑一试便知、甚至应当是工商执法者“法眼”一看便知，而海淀工商所却抱怨一些品牌厂家往往不配合他们的鉴定和打假，除非举报人直接提供相关企业或权威部门鉴定结果（这个对于普通消费者来说操作难度很大，有时还需一笔可观的鉴定费用）。有消费者举报商家诈骗行为，他们则要求提供公安机关相关书面认定（因为是不是诈骗性质，要由公安机关说了算）。对于非个人投诉（如以公司名义购买产品开具票据），他们也拒不受理，说可以直接进入司法程序。对于收据一类的举报材料，他们看都不看，因为“那个没用（认为没有效力）”。我们留意其他消费者的投诉，往往也被工商所墙上高悬的种种规定“拒绝受理范围”简单打发走人了事。对于我们提供的e世界统一购物质保凭证（见上图红色凭证），工商所虽然勉强复印留存，可是执法检查人员似乎看都未看，因为最终说法是“没有证据”。
请问海淀工商所，我们消费者还能如何提供证据来投诉维权？
投诉遭遇奇谈说项让“再买一个装上”完事，海淀工商所是在“替谁说话”：在我们开始简要说明投诉对象和缘由后，海淀工商所的接待同志第一表态就是：你干脆自己再去买个墨盒装上，不就完了吗（干嘛还要费劲投诉）？我们表示看到许多消费者被欺诈希望工商部门能够重视，当场遭斥责。
我们热心售假欺诈公益投诉遭到斥责，坚持查处法办被海淀工商所放水：我们时代潮多次远赴中关村以群众名义实地深入调查并总结举报中关村长期售假欺诈问题严重，偏僻的海淀工商所内消费者协会受理的张姓女工作人员很不耐烦大发雷霆双手狠狠拍打多功能一体机（公共财物）发泄不满——“别人的事你别管”，我们坚持要求依法查处，海淀工商所执法人员推来推去很不情愿地去转了一圈，执法结果是令人瞠目称奇——长年周末人山人海、川流不息、假货骗子遍地的闹市一遇到海淀工商所执法就立刻成了空无一物“没啥问题”的首善之区：没有售假主体、无法核查执法，虽然全天下都知道中关村售假欺诈泛滥成灾触目惊心。至此，有关“市场乱象”的幕后根源也就不言自明了。
海淀工商所竟多次祭起《物权法》保护黑心商家、欺诈行为、伪劣产品：在我们多次往返投诉过程中，海淀工商所多次表示他们是“无法”查扣和“不能”查扣那些“伪劣产品”的，因为现在实行“物权法”了，他们（不法商户）的商品是受到（物权法）保护的。这也是极力拒绝物证的必然结果，这当然也是消极作为的当然结果。
海淀工商所那纰漏涟涟的执法公文竞是由所长亲自交由分局审批通过的：海淀工商所出具的两份纰漏涟涟错误百出的执法公文，居然是由该所所长亲自拿到海淀工商分局并且是经过海淀工商分局审核通过后才盖章的。据海淀工商所解释，他们自己无权盖章，除了所长别人也无权去分局盖章。出具的正式公函是经分局审核并且代表海淀分局意见的。因为我们是坚持书面正式举报，所以坚持官方给予书面答复。海淀工商所工作人员原本表示他们从不给予书面答复，表示“像你”这样的（要求）从来没有过，再加上要等待所长大人亲自去盖章，所以答复函来的并不容易。但是，我们填写的两张举报单和执法组的执法检查处理意见那就只准“一眨眼功夫大概瞄瞄看看（以此告诉你他们是按章办事走完全套程序的，但具体内容是什么不让仔细看也就不得而知了）”，海淀工商所坚决不允许复印带走。
老百姓纳税人所供养的海淀工商所，成了一只“不抓老鼠”的肥猫。中关村商业环境恶化充斥消费陷阱的背后，是工商职能部门长期的“不履职、不作为”，甚至是默契纵容反其道而行之形成的陈年积弊和恶劣后果，其直接损害的是消费者的正当权益、知名品牌的形象价值、党和政府的威信、也包括“中关村”自身的商业信誉，而且已经实质性地损害到广大商户的经营效益——消费者遭到强买强卖、暴力殴打每天也不是一起两起，110报警、警察频繁出动也无济于事，许多消费者已经对“中关村”闻而生畏、望而却步，“真的怕了”。
中关村商业环境持续恶化品牌退化毁损严重，该由谁来为此负责？海淀工商所明知假冒伪劣而拒不作为的个中深刻原因，还有待于相关部门深入调查处理。有关工商部门，再不能纵容和包庇少数不法商户的眼前非法利益了！
我们作为消费者、当事人、受害者和多重黑保护伞亲历者，长期跟踪探寻各种社会乱象，真心希望大家共同努力、各司其责，尽早尽快尽可能地实现经济社会的“诚信有序、和谐美好”，因为我们都深深地热爱我们的祖国、热爱我们的人民。（发布时间：2012年04月20日）
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