韩国几个星期来动荡政情依然持续不止，代总统韩悳洙弹劾案星期五获得通过。韩国副总理兼财政部长崔相穆受命为新的代理总统。


　　韩国执政国民力量党议员星期五在弹劾表决前，涌上议长席与议长禹元植（中上）争论，气氛紧张。（法新社）

　　韩国几个星期来动荡政情依然持续不止，代总统韩悳洙弹劾案星期五获得通过。韩国副总理兼财政部长崔相穆受命为新的代理总统，他强调将全力确保国防、经济、治安秩序等关乎国家安危和国民日常生活的方面不受影响。

　　韩国国会周五（27日）表决代总统韩悳洙弹劾案，这是韩国宪政史上首次针对代总统进行弹劾。弹劾案表决前，国会发生激烈冲突。执政国民力量党指责反对党共同民主党借弹劾案“瘫痪国政”，而共同民主党称，韩悳洙违反宪政程序，拒绝任命三名宪法法官，以填补宪法法院的空缺，这一问题对于罢免总统尹锡悦的进程至关重要。

　　议长禹元植表决前说明，此次对象是代行总统职权的总理，适用总理弹劾案的通过标准为过半议员赞成，而非总统弹劾案的三分之二门槛。

　　弹劾案表决时，国民力量党108个议员中有107人缺席、在野党192个议员中有1人没到场，总计192人参与投票，最终一致赞成通过。

　　国会通过韩悳洙弹劾案后，议决书迅速送达总理办公室，其职权即刻停止。送达时间为当天下午5时19分，离弹劾案通过宣布仅43分钟。

　　韩悳洙对此表明：“尊重国会决定，我相信政府将继续稳定运作。”他强调将停止履行职务，并等待宪法法院的最终裁决。根据宪法，宪法法院将在180天内裁定，这一弹劾案是否成立。

　　负责经济事务的副总理兼企划财政部长崔相穆即刻接任代理总统，他在首次谈话中承诺：“将竭尽全力保障国家安全和民生稳定。”

　　崔相穆在当天下午召开国家安全保障会议上，强调安保稳定、经济韧性及社会秩序的重要性，并呼吁公职者尽职尽责，同时期待国民与政府共同努力克服危机。

　　崔相穆警告，弹劾案带来的不确定性，将对韩国经济、国家安保及国政连续性造成严重冲击。他呼吁各方理性应对，避免加剧政治和经济风险。

　　崔相穆现年61岁，毕业于国立首尔大学法律系，与尹锡悦为校友。他是韩国资深财经技术官僚，任职财政部30多年，负责监督制定财经政策、金融市场政策与境外相关业务。

　　韩元币值大跌创16年新低

　　据了解，崔相穆比韩悳洙更受在野党议员的信任，“因为他公开反对尹锡悦的戒严计划，他已召开多场稳定金融市场的政策会议了。”

　　尽管如此，在野党已加大施压力度，要求崔相穆迅速处理三名宪法法官任命事宜。若崔相穆未能满足要求，他也可能面临弹劾。

　　韩联社分析称，韩悳洙遭弹劾罢免可能进一步加剧韩国的领导层真空，而崔相穆不仅担任代理总统，还将担任代理总理，这意味着他在韩国国会日益分裂、经济和外交挑战愈发严峻之际，不得不同时扮演三个具有挑战性的角色。

　　总统与总理接连遭弹劾，令市场信心重挫。韩元兑美元汇率跌破1480韩元关口，创金融危机以来新低，KOSPI股指重挫，录得16年来最差表现。专家警告，若局势持续不稳，外资信任将进一步下滑，对经济造成深远冲击。（联合早报）

　　总统总理皆遭弹劾，韩国政局混乱加剧

　　在韩国总统尹锡悦遭国会弹劾、国务总理韩德洙代行总统职权仅13天后，韩国国会27日下午以192票赞成通过针对韩德洙的弹劾动议案。

　　分析人士指出，韩德洙被弹劾的直接原因是在野党方面不满他暂缓任命宪法法院法官，背后则是朝野政党围绕尹锡悦弹劾案和下任总统选举的争斗。目前，经济副总理兼企划财政部长官崔相穆代行总统职权，这将导致韩国政府“主事人”领导力进一步降低，政局恐愈加混乱，并对韩国经济和社会造成影响。

　　总理也遭弹劾

　　韩国最大在野党共同民主党26日向国会提请弹劾韩德洙，国会27日就此进行表决。与弹劾总统需获国会300名议员中三分之二赞成不同，弹劾总理仅需过半数即151名议员赞成即可通过。而在野党阵营在国会拥有192个议席，执政党只有108个议席。

　　弹劾动议案在国会通过后，韩德洙的国务总理职权及代行的总统职权均被暂停。韩德洙表示，尊重国会的决定，将等待宪法法院的最终裁决。韩联社称，总统被弹劾后，代行其职权的总理也被弹劾停职，这在韩国宪政史上尚属首次。

　　但执政党国民力量党认为，与弹劾国务总理不同，弹劾代行总统职权的国务总理需要按照弹劾总统的标准，因此上述投票结果无效。该党表示将针对此次弹劾提出权限争议审判及暂停生效申请。

　　同样在27日，韩国宪法法院举行了尹锡悦弹劾案首次审前听证会，启动案件审理程序。尹锡悦方面及国会方面均派人出席听证会。尹锡悦本人没有到场，其代理人出面介绍对弹劾案的立场和举证计划。

　　此前，宪法法院多次以电子邮件、派专人递送、邮寄等方式，向尹锡悦方面发送弹劾案审理相关通知文件，但均被拒收。尹锡悦还两次拒绝“共同调查本部”要求其到案接受调查的传唤通知。

　　朝野各有盘算

　　共同民主党在对韩德洙的弹劾动议案中列出了5项理由，其中包括韩德洙拒绝任命宪法法院法官。韩德洙26日表示，任命宪法法院法官一事应首先由朝野政党达成一致，否则他将暂缓任命。共同民主党于是向国会提请弹劾韩德洙。

　　任命宪法法院法官问题之所以成为朝野争斗的焦点，是因为这一问题与能否罢免尹锡悦直接相关。

　　针对尹锡悦的弹劾动议案14日在国会通过后，其去留将由宪法法院裁决。根据相关规定，宪法法院由9名法官组成，做出同意弹劾的裁决需要至少6名法官赞成。目前宪法法院3个由国会推荐的法官席位处于空缺状态。虽然现有的6名法官也能做出裁决，但只有6人全部赞成，弹劾才能得到确认。

　　在野党方面希望“以压促变”。在其看来，如果把宪法法院法官人数补足，则9名法官中6人赞成即可确认弹劾，罢免尹锡悦的可能性将得到提高。

　　与此同时，在野党还需要“与时间赛跑”。分析人士认为，弹劾案审理拖得越久，民众对其关注度就会越低，支持弹劾的民意也可能会不断下降。而且在野党阵营中最有实力竞争下任总统的共同民主党党首李在明也是官司缠身，如果不能很快罢免尹锡悦并举行总统选举，一旦李在明在其所涉案件中获刑，在野党阵营将缺乏角逐下任总统的有力候选人。

　　这是12月27日在韩国宪法法院拍摄的尹锡悦弹劾案首次审前听证会现场。新华社/纽西斯通讯社

　　反之，尹锡悦和执政党都试图“以拖待变”，前者希望能最终逃过罢免，后者希望避免在最不利的形势下举行总统选举。有韩国媒体认为，这是尹锡悦一直拒收宪法法院通知文件和“共同调查本部”传唤通知的主要原因，也是韩德洙暂缓任命宪法法院法官的重要考量。

　　政局混乱加剧

　　根据韩国法律，韩德洙停职后，由经济副总理兼企划财政部长官崔相穆代行总统职权。韩国舆论和分析人士对崔相穆能否同时胜任这些职务打上问号，认为韩国政局将不可避免地陷入混乱，国家经济也将面临更大不确定性。

　　韩国《中央日报》发表社论称，韩德洙遭到弹劾后，韩国很可能面临史上首次政治领导力真空。当前首要任务是维持国家政治事务的正常运行，然而不同政治势力间的极端对立正在令政局走向“深渊”。

　　国内政治环境不稳定也对韩国经济造成影响。近期韩元对美元汇率持续下跌，27日盘中一度跌破1美元兑1480韩元关口，创下2009年以来新低。

　　韩国政局不稳是影响市场对韩元信心的一个重要原因。韩国新韩银行研究员白锡贤表示，如今的韩国政局似乎比前总统朴槿惠被弹劾时更混乱，实际上处于一种“无政府状态”，而当时汇率也没有出现这么大的波动。

　　美国乔治敦大学教授车维德说，韩国政局的动荡会对外来投资造成影响，“那些计划在韩国投资的人会掂量政治不稳定这一因素”。他认为，韩国的政治危机远未结束，持续的政治混乱将加剧该国既有的经济和社会问题。（新华社 记者 冯亚松 陆睿）

　　韩国高级公职人员犯罪调查处（公调处）负责人星期二（12月31日）表示，法院对总统尹锡悦签发的逮捕令，写明尹锡悦涉嫌违反内乱罪，而且是“内乱魁首”。

　　韩联社报道，韩国公调处负责人说，公调处计划将尹锡悦羁押在首尔看守所。谈到法院签发逮捕令的原因，他说，法院认为尹锡悦可能在没有正当理由的情况下继续拒绝到案接受调查，而且有合理理由怀疑尹锡悦犯法。

　　执行逮捕令的有效期为一个星期，将在2025年1月6日到期。

　　公调处负责人说，尚未确定何时执行逮捕令。被问及是否会在执行前与尹锡悦方面协调日程时，他表示，通常不会这么做，可以酌情，但在逮捕令已签发的情况下，原则上需要执行。

　　12月14日被国会弹劾停职的尹锡悦三度无理缺席传唤，侦查组30日向首尔西部地方法院申请逮捕令。韩国法律界31日消息指，首尔西部地方法院当天签发尹锡悦的逮捕令，这是韩国宪政史上首次对现任总统采取强制措施。（联合早报）