慕尼黑安全会议主席伊申格尔在报告前言中说,今年慕安会受到关注,不仅反映了诸多冲突与危机主导着全球议程,也源于美国在国际体系中角色的变化。(法新社档案照片)
欧洲主要防务论坛——慕尼黑安全会议的主办方发布一份报告,直指美国总统特朗普“破坏式政治”助长战后国际秩序瓦解。
《纽约时报》报道,慕尼黑安全会议(简称慕安会)主办方星期一(2月9日)在德国柏林发布的《2026年慕尼黑安全报告》认为,世界已步入“破坏性政治”时代,彻底的破坏已成为主流,国际秩序正遭到摧毁。
慕安会主席伊申格尔(Wolfgang Ischinger)在报告前言中说,今年慕安会受到关注,不仅反映了诸多冲突与危机主导着全球议程,也源于美国在国际体系中角色的变化。
报告说,“在许多西方社会,倾向破坏而非改革的政治力量正在壮大”。其破坏性议程建立在民众对西方民主机制表现普遍失望、对实质性改革和政治路线修正丧失信任的基础上。
“但这种破坏能否为提升民众安全、繁荣和自由的政策真正铺平道路尚不清楚。”报告说,人们或许将看到一个由交易性协议而非原则性合作、由私利而非公共利益、由区域霸权而非普遍规范所塑造的世界。
慕安会官员在报告中以异常直率的措辞警告称,自第二次世界大战结束以来维系西方与世界大部分地区的安全秩序,正遭受特朗普与其志同道合领导人的攻击,并把特朗普称为“破坏铁球”(WreckingBall)。
欧洲安全专家写道:“讽刺的是,美国总统——这个对1945年战后国际秩序的塑造贡献最大的国家——如今却成了最主要的破坏者。”
“基于此,启动建设了80多年的战后国际秩序,如今正遭受破坏。”
他们说:“在特朗普的领导下,美国已基本放弃了‘自由世界领导者’的角色。”
美国驻北约代表惠特克(Matthew Whitaker)在报告发布会上驳斥报告对特朗普的描述。他说:“我没有看到一个正在遭到破坏的世界。”
惠特克称特朗普政府“并非试图瓦解北约”,并暗示特朗普的举措只是为了迫使欧洲变得更强大。
他说:“当你的孩子还小时,他们依赖你,但最终你会期望他们工作自立,所以对我来说,我们现在正处于这个阶段。”
慕尼黑安全会议创始于1963年,前身是以跨大西洋伙伴关系为重点议题的“国际防务大会”,如今已发展成为国际战略和安全领域的重要年度论坛之一。本届慕安会定2月13日至15日在德国慕尼黑举行。
今年报告的主题为“正遭摧毁”,旨在为即将举行的第62届慕安会设定议题方向。报告认为,彻底的破坏已取代审慎的改革和政策修正,成为当今主流。本届美国政府挣脱现有秩序束缚的意图最为显眼。
欧洲对俄罗斯的军事侵略以及特朗普迅速重塑的安全战略,包括特朗普持续试图从丹麦手中强行夺取格陵兰岛的担忧日益加剧,慕安会的气氛变得更加紧迫。9日发布的报告总结了欧洲官员近几个月来多次表达的担忧,而且措辞比许多欧洲领导人通常敢于表达的更为尖锐和详细。
美国副总统万斯在2025年慕安会上就民主和移民等问题严厉抨击欧洲,引发震动。万斯声称,欧洲当前面临的最大威胁来自其内部,“欧洲正逐渐背离它一些最根本的价值观”。他对德国移民政策提出批评,点名批评欧盟委员会、瑞典以及美国“非常亲密的朋友”英国。(联合早报)
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