时代潮（WWW.SHIDAICHAO.CN）多年跟踪调查发票非法买卖问题、特别是中关村发票非法交易逐渐形成黑市发票非法贩卖者常年成群结队沿街叫卖而基本得不到当地派出所有效监管处置：

　　中关村海龙大厦路口南面小石头餐厅外，多名发票非法贩卖者公开揽客叫卖发票（第一幅图，拍摄于2012年5月5日13:33）

　　中关村海龙大厦前地铁口，报警一个多小时后多名发票非法贩卖者仍然公开揽客叫卖发票（第二幅图，拍摄于2012年5月5日15:40）

　　中关村海龙大厦前地铁口，报警两个多小时后多名发票非法贩卖者仍然公开揽客叫卖发票（第三幅图，拍摄于2012年5月5日16:34）

　　2012年5月5日，中关村多名发票非法贩卖者仍然公开揽客叫卖发票，部分也还兼售各种非法盗版或色情光盘。手写的、机打的、空白的、整本的、正规的、可上网核查真伪的各类发票应有都有。定额100元的开价8元一张，对于开具几百万的大额正式发票，发票非法贩卖开价1%，讨价还价就可以0.5%成交，如果还嫌贵可以考虑进一步优惠。有的公然打着XX传播中心之类的旗号发放名片表示能够希望长期合作，“你放心，我们天天在这卖”。中关村发票非法贩卖者高峰期达到大大的几十人之多，当天在中关村路口略转一圈就可以明确确定是发票非法贩卖者（主动接洽非法发票生意）的至少有十几人，主要集中在中关村海龙大厦门前地铁口和海龙与E世界之间的路口南部。

　　在核实确定和掌握充分证据之后，我们按公安部有关”非法买卖发票“提示选择110报警打击“发票非法买卖行为”，举报地点为：海龙大厦门前地铁口和海龙与E世界之间的路口南部小石头餐厅附近；举报时间为：2012年5月5日14:30。110报警台随即布警。中关村大街派出所随即来电，询问了报警者所在的详细位置，表示已经清楚具体位置并让稍等一会马上派民警过来找。然而好生奇怪，左等右等，110报警过去两个多小时未见民警出警，而且发票非法贩卖者一直仍然若无其事、一如既往地公开叫卖着。

　　在明显超过出110出警时限等待无望之后，我们再次拨打110“北京统一报警平台”报警并投诉，110立即予以再次布警作业。中关村大街派出所一位民警同志漫不经心地来电询问是否是几分钟前报警了，问报警者在哪里？看看归不归他们管（其实110布警应当是很清楚的）。我们质疑中关村大街派出所未能及时出警处置，而且在管片巡逻中不可能不清楚“常年成群结队公开违法叫卖发票”问题，这位民警表示他刚过来，就是问问我们情况，然后会向领导汇报，声称中关村发票交易已经形成市场无法禁绝（无法禁绝的原因，中关村大街派出所的这位巡警给出的解释是“一抓他们卖发票的就全都跑了”），如果大家都不来买就不会有这问题了。我们再次质疑中关村大街派出所如此懈怠仍然不按公安部要求和110指令出警处置，该巡逻民警表示他“该工作工作、该巡逻巡逻”，会向领导汇报有关问题（在我们二次报警之后，中关村大街派出所负责民警也还是仍然无意具体处置，只是以一再不停念叨“该工作工作、该巡逻巡逻、该向领导汇报向领导汇报”应付了事）。我们询问这位巡警怎么称呼？他起初躲躲闪闪“你别……别……别问这些”，在我们严厉责问之后，这位巡警吞吞吐吐地爆出了“贵姓”，同时无所畏惧地表示我们有权向其领导和110方面投诉。我们要求其告知此事何时能有处理结果，其表示答复不了，得跟领导汇报，我们坚决让其领导予以答复。

　　中关村大街派出所值班的同志再次来电，我们再次质疑他们为何未能及时出警，还把报警者“晾在一边暴晒两个多小时”，说其向分局回报了，而分局什么意见他们作为下级不得而知，因为工作忙就把“（110布警和报警者还在原地等待民警）这事给忘了”。问现在需要他们为“报警者”做什么，报警者也可以到派出所来。我们表示“不需要为报警者做什么，而是需要中关村大街派出所民警履行职责”……这位值班民警说未及时出警的事已经解释过了（就是报给海淀分局了），这事就这样……

　　中关村大街派出所当班的两位民警（一位值班民警、一位巡逻民警）虽然有拒绝公安部要求和110出警指令的巨大勇气，但面对强烈质疑却缺乏正常公安干警应有的、最起码的工作底气，其个中缘由和难言之隐我们暂时不得而知。（时代潮）





图例说明：2012年5月5日下午2:30两次“110”报警处置之后的中关村大街，发票非法交易贩卖者依然一如既往肆无忌惮叫卖着：发票、发票、光盘……发票要么、盘要么，机打发票、发票、发票……

  图0850、0906为2012年5月5日摄，其余为5月19日星期日摄。图片显示发票非法交易贩卖者长期成群结队盘踞于中关村；
  图0921为一名当地巡警刚刚路过E世界与立交桥之间的发票非法交易贩卖者团伙之间，而发票非法交易贩卖者竞毫不回避；
  图0935、0936、0937显示中关村地铁拐角处一位女性迅速支付多张百元钞票熟练地完成交易之后从容地离开，料是老主顾；
  图0929、0932为发票非法交易正在中关村大街讨价还价公开洽谈之中，那数百亿虚假发票和国家巨额税费资金就这样流失；
  图0942为发票非法交易贩卖者明目张胆地发放名片长期公开兜售发票，就难怪不少机关单位有发票非法买卖固定联络人了。


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