中国国家主席习近平（右）与印尼当选总统普拉博沃（左），4月1日下午在北京人民大会堂举行会谈。（新华社）

　　普拉博沃在当选后第一时间访华，显示印度尼西亚在多变的地缘政治形势中将采取更积极果断的对外政策。受访观察人士认为，此次出访除了彰显普拉博沃对中印关系的重视，也发出了他施政能独立于现任总统佐科的信号。

　　相比佐科较专注于内政的作风，当选印尼下一任总统的国防部长普拉博沃更擅长在国际舞台上与他国打交道，还没上任就风尘仆仆外访，也表明普拉博沃乐于借助国际舞台展现领导力。

　　印尼智库Para Syndicate研究员费迪卡接受《联合早报》访问时说：“战略意义上，它释放了印尼外交政策可能出现调整的信号，在中美博弈和南中国海局势等因素促使地缘政治环境变化的形势中，普拉博沃出访似乎显示，印尼准备好以更果断或不同的方式处理对华关系。”

　　普拉博沃是在星期天（3月31日），也就是他正式当选11天后出发到北京，在三天访华行程后，于星期二（4月2日）续程前往日本进行两天访问。印尼战略与国际研究中心国际关系部主任亚历山德拉指出，普拉博沃和佐科作风的不同在于，他对于出席国际会议和讨论外交课题更自在。

　　“他在这方面很有自信，这是他的强项。佐科的长处更多在处理国内事务和基础设施建设。”

　　亚历山德拉进一步分析，普拉博沃在竞选时强调要奉行睦邻友好政策，“一千个朋友太少，一个敌人太多”，因此他有意尽早打下基础。

　　“现阶段还无法断定他日后在外交政策上有没有办法平衡与所有国家的关系，让印尼找到前进道路，并从与各方的接触中汲取利益，这需要再观察些时日。但至少他目前展现出想要与大家做朋友的意愿，这是件好事。”

　　印尼的部分项目需要中国支持。中国是印尼最大贸易伙伴。华中师范大学印尼研究中心常驻印尼研究员丁冲说，此次访华除了向外界发出普拉博沃非常重视发展对华关系的信号，也有助他“更全面地了解中国，形成自己的观感，为下一步制定更科学、更务实的对华合作方针奠定基础”。

　　“普拉博沃竞选时的口号就是‘持续性’，要延续现政府的一些主要政策和项目，包括新首都建设，北加里曼丹工业园区开发，甚至雅万高铁延长线等，都离不开中国的支持。”

　　新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院资深研究员、印尼研究项目兼任主任刘敏丽补充，同样的，中国也展现出重视与印尼关系的延续性，希望在佐科卸任前的半年里，印尼政权过渡之际，双边投资和贸易关系不出现中断。

　　费迪卡也说，普拉博沃日后如果与佐科疏远，改变政策方向，这可能为中国在印尼的投资带来不确定因素。中国现阶段邀请普拉博沃访华，也是寻求与他建立联系，确保双边关系无论印尼国内政治局势出现什么变数，都能维持稳定和富有成果。

　　中国国家主席习近平星期一（4月1日）在北京与印度尼西亚候任总统普拉博沃会谈时强调，愿一道跑好历史接力赛，深化全方位战略合作，共同维护亚细安团结和中心地位。受访学者分析，南中国海情势升温之际，北京正借由争取与印尼的关系，作为拉拢亚细安国家的突破口。

　　普拉博沃是印尼现任防长，同时也是大印尼行动党总主席。他搭挡现任总统佐科的长子吉布兰在今年2月的大选中获胜，选举正式结果刚于3月20日出炉。他预计10月20日上任，任期到2029年。

　　应习近平邀请，普拉博沃3月31日起前往北京进行三天访问。中国是他当选印尼总统后，第一个出访的国家。

　　中国是印尼最大的外国直接投资来源国之一，中国公司更在印尼的镍矿业等自然资源开采上投入了大量资金。

　　根据央视新闻报道，习近平当天下午在人民大会堂与普拉博沃举行会谈。习近平首先祝贺普拉博沃当选，称他是“中国人民的老朋友”，又请他转达对现任总统佐科的诚挚问候和良好祝愿。

　　习近平接着细数过去10年，他与佐科共同引领两国关系全面快速发展的成果，包括雅万（雅加达－万隆）高铁成为两国高质量合作的金字招牌，中印尼关系进入共建命运共同体的新阶段。

　　他说，中国始终从战略高度和长远角度看待中印尼关系，愿同印尼一道跑好历史接力赛，持续深化全方位战略合作，构建具有地区和全球影响力的中印尼命运共同体。

　　习近平强调，双方应该坚定走符合自身国情的发展道路，坚定支持彼此维护主权、安全、发展利益，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解支持。

　　他也具体提到，愿与印尼深入推进在福建与印尼民丹岛的“两国双园”，以及区域综合经济走廊项目，持续深化海上合作，在减贫脱贫领域为印尼提供支持。

　　习近平说，当前，世界百年变局加速演进。双方应该积极践行和平共处五项原则，大力弘扬团结、友谊、合作的万隆精神，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。中方愿同印尼方一道，维护亚细安（中国称东盟）团结和中心地位，维护开放包容的地区架构，构建更为紧密的中国—亚细安命运共同体。

　　普拉博沃出发前，印尼国防部曾对外说明，此行目的是加强印尼和中国双边关系并加强合作，特别是在国防领域。根据该部公布的行程，普拉博沃星期二将会见中国国务院总理李强和国防部长董军。

　　台湾淡江大学国际事务与战略研究所助理教授马准威接受《联合早报》访问时解读，普拉博沃以中国作为当选后出访首选，凸显对中国的重视；而北京高规格邀请尚未就任的普拉博沃，则是积极抢占外交先机。

　　他认为，由双方都积极展现善意的态度研判，普拉博沃应会延续佐科政府的友中政策。

　　马准威也提到，随着中国与菲律宾在南中国海的冲突升温，可以预见北京将在区域内面临更多挑战；印尼虽然与中国在南中国海存在主权声索争议，但相对和缓，且印尼长期游走中美之间，极具弹性，是北京在争取亚细安国家的重要突破口。

　　他分析，虽然会面文告通篇未提及南中国海，但从习近平重申和平共处五项原则、万隆精神等论述，能看出北京在情势逐渐升温的背景下，以和缓态度积极拉拢印尼。

　　另据彭博社报道，普拉博沃结束访华后，续程访问日本两天，期间将会晤日本首相岸田文雄、防长木原稔。（联合早报）